Решение № 2А-953/2019 2А-953/2019~М-707/2019 М-707/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-953/2019

Дело № 2а-953/2019


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Бутыльского Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Чита, до осуждения зарегистрированного и проживавшего по адресу: <адрес>,

установил:

Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее-ФКУ ИК-3) обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Читы по п."з" ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО1 после освобождения из колонии намерен убыть к месту своего жительства до осуждения.

За период отбывания наказания, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: во всех учреждениях уголовно исполнительной системы РФ, где он отбывал меру уголовного наказания, характеризовался отрицательно. По прибытию ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю сразу примкнул к группе осужденных отрицательно-настроенной направленности. Отказался от трудоустройства, к труду относится отрицательно, в работах по благоустройству исправительного учреждения и отряда участия не принимает. Мероприятия массового и воспитательного характера посещает, но положительных выводов для себя не делает, пытается противодействовать. Придерживается «воровских» традиций и пропагандирует, навязывает их другим осужденным. Систематически допускает нарушения режима установленного порядка отбывания наказания, оказывает отрицательное влияние на других осужденных, активно пытается влиять на них с целью распространения «воровских" традиций. За неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. По характеру хитрый, агрессивный. Отсутствует реальная самооценка, чрезмерно развито чувство самоуважения без видимых достоинств. Отношение к другим осужденным зависит от неофициального социального статуса конкретного осуждённого в преступной иерархии. В обращении с сотрудниками администрации может допустить грубость и использует в разговоре с ними нецензурные и жаргонные слова. Подвержен влиянию асоциальной среды, узкий круг интересов. Внешне не всегда опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в относительном порядке. Исковых требований не имеет.

Учитывая крайне отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, особую тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность совершения новых преступлений, в целях профилактики совершения новых преступлений, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на максимальный срок.

В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд в отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения на период осуществления административного надзора: запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов до 6 часов утра, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов утра, запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований в части установления 4-х разовой явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Участвующий в деле помощник прокурора Черновского района г. Читы Бутыльский Р.А., в заключении указал на то, что административный иск необходимо удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Статья 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п. 1 ч. 1; п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Читинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде 3-х лет лишения свободы со штрафом в сумме 5 000 рублей и без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка № 32 Читинского района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства, на основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком 8 месяцев.

Приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Читинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи судебного участка № 32 Читинского района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ отменены, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединены наказания по вышеуказанным приговорам, и окончательно с учетом положений п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ назначено наказание в виде 4-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 приговор Центрального суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ изменен, на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, зачтен в срок лишения свободы в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений предусмотренных ч.3.3 ст. 72 УК РФ.

Совершённое ФИО1 преступление, предусмотренные п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений.

Постановлением начальника колонии ФКУ ИК-10 России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании.

Согласно приложенной справки о поощрениях и взысканиях осужденного, ФИО1 за время отбывания наказания имеет 89 взысканий, многократно водворялся в штрафные изоляторы.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он характеризуется администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю отрицательно.

Из заключения администрации ФКУ ИК-3 следует, что в отношении осужденного ФИО1 целесообразно установить административный надзор, поскольку характеризуется он отрицательно, в дальнейшем, после освобождения из мест лишения свободы, нуждается в пристальном внимании со стороны правоохранительных органов.

Принимая во внимание отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, высокую вероятность совершения новых преступлений, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные на ФИО1, характеризующие его отрицательно, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на максимальный срок 3 года и административных ограничений, о которых просил в своём заявлении начальник ФКУ ИК-3, установив при этом количество явок для регистрации в орган внутренних дел в количестве 4 раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Чита, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие виды административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением рабочих ночных часов;

- запрет выезда за пределы постоянного места жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений) с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий);

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Малахова Е.А.

Полное мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2019.