Постановление № 5-1246/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-1246/2021

Дело № 5-1246/2021

УИД 42 RS 0002-01-2021-003109-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово

12 июля 2021 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта «Грамотеинская», предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Шахта «Грамотеинская» совершено административное правонарушение.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 5 мая 2012 № 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях". Приказа Сибирского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении опасного производственного объекта "шахта угольная", регистрационный № (ООО "Шахта "Грамотеинская"), были выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при проведении подготовительного забоя вентиляционного штрека № № и эксплуатации компрессорной установки № зав. №, а именно:

1. в подготовительном забое вентиляционного штрека № № не выполняются мероприятия, заложенные в «Паспорте проведения …» по борьбе с пылью. На бортах, почве выработки, а также на элементах проходческого комбайна № имеются отложения угольной пыли, что определено визуально.

При проверке взрывоопасности пыли в подготовительном забое конвейерного штрека № № прибор № (прибор контроля пылевзрывобезопасности горных выработок) начальником участка АБ <данные изъяты> показал, что при норме осланцевания 88% (присутствия в пробе инертной пыли), в отобранной пробе № № составило 68%, т.е. выработка находится во взрывоопасном состоянии

2. параметры работы средств пылеподавления на проходческом комбайне № зав. № не соответствуют технической документации завода изготовителя: в нерабочем состоянии система взрывозащитного и внешнего орошения (40% форсунок орошения на режущем органе не исправны)

3. проведение и крепление подготовительного забоя ведется с отступлением от технической документации («Паспорта на проведение и крепление…») – не протянуты до нормативной нагрузки гайки на бортовых анкерах, наблюдается отслоение пачек угля с бортов выработки и образованию пустот.

4. подготовительный забой не укомплектован первичными средствами пожаротушения

5. компрессорная установка <данные изъяты> зав. №, установленная в диагональной печи №, эксплуатируется с нарушением промышленной безопасности в части:

- отсутствует расчетное количество исправных первичных средств пожаротушения;

- в месте расположения компрессорной установки силовые кабели и кабели связи проложены по одной стороне и не защищены от повреждений;

- деформировано заводское защитное ограждение установки;

- имеется свободный доступ посторонних лиц к установке, т.к. не исправны заводские запорные устройства;

- на схеме электроснабжения не указано на какое электрооборудование воздействует прибор газовой защиты <данные изъяты> что является нарушением пунктов 16,22,35,54,173,186,187,389,393,404,473,475 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности».

В судебном заседании защитник ООО «Шахта «Грамотеинская» ФИО1 с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения им не оспариваются, нарушения частично устранены и в ближайшее время оставшиеся нарушения также будут устранены.

Допрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты> пояснила, что для устранения выявленных нарушений необходимо не менее 8 суток.

Выслушав защитника, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему

В соответствие с ч.1 ст.9.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ копиями учредительных документов и иными материалами дела.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КРФоАП, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, считаю необходимым ООО «Шахта «Грамотеинская» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Шахта «Грамотеинская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению подготовительного забоя вентиляционного штрека № № и эксплуатацию компрессорной установки <данные изъяты> зав. №, по месту осуществления деятельности: <адрес>, сроком на 8 (восемь) суток, за исключением работ, связанных с устранением выявленных нарушений.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Разъяснить положения ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Беловский городской суд Кемеровской области.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин