Решение № 2А-189/2020 2А-189/2020~М-175/2020 М-175/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-189/2020

Дело № 2а-189/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 06 апреля 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием помощника прокурора Южского района Ивановской области Габалини Я.Э.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1,

при секретаре Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осуждён 20 декабря 2019 года мировым судьёй судебного участка №3 Палехского судебного района в Ивановской области по ч.1 ст. 314 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Южского районного суда Ивановской области от 01 июля 2016 года, и окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 05 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 04 месяца, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Южского районного суда Ивановской области от 01 июля 2016 года ФИО2 осуждён по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 06 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Южского районного суда Ивановской области от 25 февраля 2016 года, и окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 07 месяцев, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён из мест лишения свободы 28 июня 2019 года по отбытии основного наказания в виде лишения свободы.

Приговором Южского районного суда Ивановской области от 25 февраля 2016 года ФИО2 осуждён по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 01 году 11 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 06 месяцев; по ч.1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам сроком 06 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний, с учётом положений ст. 72 УК РФ, окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 06 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 20 декабря 2019 года.

Окончание срока наказания: 19 апреля 2020 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от 01 июля 2016 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 раза в месяц.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - осуждённый ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Габалиня Я.Э. заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению. Просила установить дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осуждённого, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 и п.2 ч.2 ст. 3, а также п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и личного дела осуждённого, ФИО2 был осуждён приговором Южского районного суда Ивановской области от 01 июля 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесённого в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких. Указанное преступление совершено осуждённым при опасном рецидиве преступлений. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

Назначенное по данному приговору наказание в виде лишения свободы осуждённый отбыл 28 июня 2019 года.

При таких обстоятельствах основания для установления административного надзора, предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ имеются, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Южского районного суда Ивановской области от 01 июля 2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В соответствии со ст. 86 УК РФсудимость будет погашена по истечении восьмилет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики осуждённого от 06 марта 2020 года, материалов его личного дела, за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений от администрации исправительного учреждения не имел. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учёте не состоит. В колонии не трудоустроен, в ПУ и УКП при исправительном учреждении не обучался. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них удовлетворительно. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится удовлетворительно. В коллективе осуждённых уживчив, отношения поддерживает с осуждёнными различной направленности. Внешне опрятен, спальное место и тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Вину по приговору суда признал полностью. В общении с представителями администрации исправительного учреждения вежлив, на замечания в свой адрес реагирует не всегда правильно, должных выводов для себя не делает.

ФИО2 является гражданином Российской Федерации, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, инвалидности не имеет, имеет регистрацию и намерен проживать по адресу: <адрес>. Возможность его проживания по месту регистрации отсутствует согласно сведениям, предоставленным МО МВД России «Южский», но имеется возможность проживания по адресу <адрес>.

В этой связи, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, учитывая данные, характеризующие личность осуждённого, его семейное положение, а также его поведение в местах лишения свободы, характеристику исправительного учреждения, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая характеризующие ФИО2 данные, установленные приговорами Южского районного суда Ивановской области от 01 июля 2016 года, от 25 февраля 2016 года, приговором мирового судьи судебного участка №3 Палехского судебного района в Ивановской области от 20 декабря 2019 года, о склонности ФИО2 к злоупотреблению спиртными напитками, отмеченной также в характеристике, представленной МО МВД России «Южский», учитывая, что преступления по приговорам Южского районного суда Ивановской области от 01 июля 2016 года, от 25 февраля 2016 года совершены ФИО2 в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, суд приходит к выводу о склонности осуждённого к совершению правонарушений в состоянии алкогольного опьянения и, как следствие, необходимости применения административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает необходимым также отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от 01 июля 2016 года за совершение тяжкого преступления, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запретить посещение мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий А.А.Соболев

Решение вынесено в окончательной форме 06 апреля 2020 года.