Решение № 2-2-46/2019 2-2-46/2019(2-2-494/2018;)~М-2-543/2018 2-2-494/2018 М-2-543/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-2-46/2019

Дело № 2-2-46/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Е.В.Юрченко,

При секретаре судебного заседания Е.Р.Мухаметшиной,

14 февраля 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» о признании действий незаконными, возложении обязанности подключить электрическую энергию, взыскании компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о возложении на ответчика обязанности возобновить подачу электроэнергии и взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 рублей за нарушение её прав в связи с отключением электроэнергии в жилом помещении, неудобства, физические и нравственные страдания. В обоснование требований указала, что зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: Адрес обезличен Республики Коми, Адрес обезличен ДД.ММ.ГГ.. Квартира находится в муниципальной собственности, задолженности по оплате электроэнергии за период проживания не имеет. С 01.11.2018 АО «Коми энергосбытовая компания» прекратила подачу электроэнергии в квартиру, не предупредив её, не указав основания отключения. На её обращения, ответчик предлагает заключить соглашение о погашении долга, образовавшегося до её регистрации.

24.01.2019 от истца приняты дополнительные исковые требования о признании действий ответчика незаконными.

В судебном заседании истица и ее представитель на требованиях настаивали, приводя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился и пояснил, что предупреждение (уведомление) об имеющейся задолженности по оплате электроэнергии и возможности отключения подачи электроэнергии были включены в платежный документ, который получен должником. Истица является членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, следовательно, сохраняет такую же обязанность по оплате коммунальных услуг.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (статья 426). Публичный договор заключается в таких сферах деятельности, как розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В соответствии с ч. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В соответствии со ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абз. 4 п. 2 ст. 450).

Обстоятельства, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, а также порядок ограничения режима потребления определены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Согласно п.2 указанных Правил ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

- неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

Правила также предусмотривают, что уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения. При этом предусмотрена возможность включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В соответствии с п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель имеет право:

а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);

д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В соответствии с п.117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Пунктом 119 Правил предусмотрен следующий порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" данного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

При этом указанными Правилами предусмотрено, что предупреждение (уведомление) может быть доставлено путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

В материалах дела имеется квитанция за октябрь 2018, из которой следует, что ответчик направил в адрес потребителя уведомление о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг, также указал на возможность приостановления предоставления коммунальных услуг в случае не оплаты в течение 20 дней. Данные действия ответчика соответствуют требованию нормативных актов. При этом доводы истца об изложении текста мелким шрифтом и не ознакомление с ним, не могут служить основанием для признания действий ответчика несоответствующим законом в части порядка направления извещения.

31.10.2018 составлен акт отключения жилого помещения по адресу: Адрес обезличен Республики Коми, Адрес обезличен, от подачи электрической энергии. Подача электрической энергии была прекращена, путем отсоединения квартирного провода от автоматических выключателей.

При этом суд не соглашается с доводами ответчика о наличии оснований для приостановления предоставления коммунальной услуги по электрической энергии.

Как указывалось, приостановление коммунальной услуги возможно при наличии у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Из представленной детализации задолженности на 01.11.2018 усматривается, что имеется задолженность по оплате электрической энергии в размере 28972.89 руб. за период с ноября 2015 года по сентябрь 2017. При этом также из представленных документов следует, что задолженность по оплате коммунальной услуги – электроэнергия за период с октября 2017 отсутствует.

Из поквартирной карточки жилого помещения по адресу: Адрес обезличен Республики Коми, Адрес обезличен, следует, что квартиросьемщик ФИО2, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГ. и снят с регистрационного учета как умерший ДД.ММ.ГГ.. Его супруга ФИО3 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГ..

27.09.2017 между наймодателем – администрацией Муниципального образования городского округа «Воркута» и нанимателем ФИО3 заключен договор найма жилого помещения по указанному адресу.

С 10.10.2017 в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы ФИО1 и ФИО2. В связи чем составлено дополнительное соглашение к договору найма от 227.09.2017.

В соответствии со ст. 153 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, у члена семьи нанимателя обязанность по оплате коммунальных услуг возникает с момента вселения в жилое помещение.

Как указывалось, в квартире по адресу: Адрес обезличен Республики Коми, Адрес обезличен на момент отключения электроэнергии зарегистрированы истица ФИО1 и ее сын ФИО2, зарегистрированы по месту жительства с 10.10.2017. При этом также из материалов следует, что с октября 2017 задолженность по оплате электроэнергии отсутствует.

Соответственно, у ответчика не имелось и правовых оснований для отключения в квартире истца электроэнергии, поскольку задолженность образовалась в период проживания в квартире иных лиц, которые согласно материалам дела в настоящее время фактически в квартире не проживает. Согласно представленным суду документам с момента вселения в квартиру истца она в полном объеме оплачивала начисленные платежи за текущие периоды за себя и сына. Таким образом, истец не имел задолженности перед АО «Комиэнергосбытовая компания» по коммунальным платежам.

На основании изложенного, требования истца о признании действий АО «Коми энергосбытовая компания» незаконными и возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок исполнения решения суда в части требования о возобновлении подачи электроэнергии в квартиру - пять дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При разрешении искового требования о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к выводу о причинении ответчиком истцу нравственных страданий, связанных с затруднительным обеспечением жизнедеятельности, претерпевании бытовых неудобств при полном отсутствии в жилом помещении электричества. Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В соответствии со ст.88, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действия Акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» по приостановлению подачи электрической энергии в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Адрес обезличен Республики Коми, Адрес обезличен, корпус 3, Адрес обезличен незаконными.

Обязать Акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» возобновить подачу электрической энергии в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Адрес обезличен Республики Коми, Адрес обезличен, корпус 3, Адрес обезличен, в течение пяти суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Взыскать с Акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2019 года.

Председательствующий Е.В.Юрченко