Постановление № 5-749/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-749/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

№ 5-749/2019
город Мегион
05 декабря 2019 года
Судья Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Мишенькина К.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО4, <персональные данные>,

УСТАНОВИЛ

01.10.2019 года в 10:00 часов в кабинет №10 ОВМ ОМВД России по г. Мегиону по адресу ул. Свободы д. 40/1 при проверке документов выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществил въезд на территорию РФ 11.09.2018, установленный законом срок пребывания был до 10.02.2019, 09.02.2019 ФИО4 покинул территорию РФ и в этот же день осуществил въезд обратно в РФ, законный срок пребывания истек 10.02.2019 однако территорию РФ гр. ФИО4 покинул только 09.05.2019, тем самым с 11.02.2019 по 09.05.2019 уклонялся от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4 вину в инкриминируемом правонарушении признал. Пояснил, что является гражданином Казахстана, на территорию РФ в 2018 году и в 2019 году въезжал неоднократно, на сегодняшний день пребывает на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка. В г. Мегионе у него проживает две дочери, Регина является гражданской Российской Федерации, Алёна имеет вид на жительство для постоянного проживания на территории Российской Федерации. Просил не выдворять его за территорию Российской Федерации.

Выслушав ФИО4, судья исследовал письменные доказательства по делу:

протокол об административном правонарушении № от 05.11.2019; рапорт инспектора ОВМ ОМВД России по г. Мегиону ФИО2 от 05.12.2019, по обстоятельствам выявленного правонарушения; письменные признательные объяснения ФИО4 от 05.12.2019; копию миграционной карты; копию паспорта; данные на физическое лицо ФИО4; копию паспорта на имя ФИО3; копию свидетельства о рождении №; копию свидетельства о рождении №; копию вида на жительства № от 13.03.2019;

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия ФИО4 при установленных обстоятельствах образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция вышеуказанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако, при назначении наказания, учитывая, что ФИО4 имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО3 – гражданку РФ, а также дочь ФИО4, которая имеет вид на жительство для постоянного проживания на территории РФ в целях сохранения семьи, а также с учетом норм международного права, семейного законодательства Российской Федерации, правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного суда РФ от 14.02.2013 г. № 4-П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, совершившему административное нарушение, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре) Счет № 40101810565770510001, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 047162000, ОКТМО 71873000, КБК 18811640000016020140, УИН №, Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийска.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья К.В. Мишенькина