Решение № 2-346/2025 2-346/2025~М-302/2025 М-302/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-346/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 октября 2025 года <адрес>

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар С.Ч.,

при секретаре Суге Т.К.,

с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> Республики Тыва Монгуш О.О.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «<данные изъяты>» о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства о физической культуре и спорте,

установил:

Прокурор <адрес> Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «Спортивная <данные изъяты>» о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства о физической культуре и спорте, в обоснование указывая на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о физической культуре и спорте, в ходе которой установлено, что ГБУ ДО РТ «<данные изъяты>» передано на праве оперативного управления помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Учреждение имеет санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № 17<данные изъяты>. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 установлено, что для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте выделяется помещение либо оборудуется место, исключающее доступ к нему детей. Помещение оборудуют поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения. В нарушение вышеуказанного пункта в ГБУ ДО РТ «<данные изъяты>» помещение или место для приготовления дезинфекционных растворов не выделено. В соответствии с абзацем 3 п. 3.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 ежедневной дезинфекции подлежат помещения туалета, душевых, раздевальных, а также скамейки, поручни, выключатели и дверные ручки. Согласно абзацам 2,3,4 п.3.6.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 при спортивных залах оборудуют туалеты, душевые, помещения для переодевания раздельно для мальчиков и девочек. Раздевалки оборудуются скамьями и шкафчиками (вешалками), устройствами для сушки волос. Спортивный инвентарь хранится в помещениях снарядных при спортивных залах. Вместе с тем, проверкой установлено, что в спортивной школе имеется спортивный зал, при котором оборудована 1 общая раздевалка без двери для мальчиков и девочек с душевой и туалетом, что является нарушением абз. 2,3,4 п.3,6.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20. Кроме того, отсутствуют 2 верхних душа, на стенах имеются следы протечек, также хранятся 2 деревянных стула с потертостями и ржавчиной на металлических ножках. Раздевалка не оборудована устройствами для сушки волос. Неисполнение ГБУ ДО РТ «Спортивная школа Улуг-Хемского кожууна» вышеуказанных требований закона негативно влияет на качество проводимых спортивных занятий, нарушает права неопределенного круга лиц, в частности несовершеннолетних. Просит обязать ответчика в течение 3 месяцев принять меры по устранению нарушений законодательства, а именно: выделить помещение или место для приготовления дезинфекционных растворов; оборудовать отдельные туалеты, душевые, помещения для переодевания (раздевалки) раздельно для мальчиков и девочек; оборудовать помещения для переодевания (раздевалки) скамьями и шкафчиками (вешалками), устройствами для сушки волос.

Определением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство спорта Республики Тыва и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца просила удовлетворить исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГБУ ДО РТ «<данные изъяты>» признав исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть без их участия.

Представители третьих лиц – Министерства спорта Республики Тыва и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации, рассмотрел исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1,2 ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно п.8 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципе обеспечения права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека.

Из положений ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" следует, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; 2) создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; 3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации; 4) создавать специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии, а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида).

Согласно п.3 ч.4 ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" предусмотрено, что Законодательство о физической культуре и спорте основывается на принципе обеспечения права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" постановлено утвердить санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

Для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте выделяется помещение либо оборудуется место, исключающее доступ к нему детей. Помещение оборудуют поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения (СП ДД.ММ.ГГГГ).

Ежедневной дезинфекции подлежат помещения туалета, душевых, раздевальных, а также скамейки, поручни, выключатели и дверные ручки (СП 3.6.2).

Состав помещений физкультурно-спортивных организаций определяется видом спорта. При спортивных и хореографических залах, бассейнах оборудуют туалеты, душевые, помещения для переодевания раздельно для мальчиков и девочек. Раздевалки оборудуются скамьями и шкафчиками (вешалками), устройствами для сушки волос. Спортивный инвентарь хранится в помещениях снарядных при спортивных залах (СП 3.6.3).

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о физической культуре и спорте.

Согласно Уставу Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Республики Тыва «<данные изъяты>» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов соответствующего бюджета, которое осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с законодательством РФ.

Учреждение имеет санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Улуг-Хемского кожууна проведена проверка о том, что в ГБУ ДО РТ «<данные изъяты>» передано на праве оперативного управления помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Учреждение имеет санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № <данные изъяты> В ГБУ ДО РТ «<данные изъяты>» помещение или место для приготовления дезинфекционных растворов не выделено, а также имеется спортивный зал, при котором оборудовано 1 общая раздевалка без двери для мальчиков и девочек с душевой и туалетом. Кроме того, отсутствуют 2 верхних душа, на стенах имеются следы протечек, также хранятся 2 деревянных стула с потертостями и ржавчиной на металлических ножках. Раздевалка не оборудована устройствами для сушки волос.

По результатам указанной проверки на имя директора ГБУ ДО РТ «<данные изъяты>» направлено представление прокурора <адрес>, указав в месячный срок сообщить о принятых мерах.

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> Республики Тыва Монгуш О.О. повторно проведена проверка.

В судебном заседании изучены фотоматериалы проверки (л.д. 10-14,19-25).

По результатам проверки помощником прокурора <адрес> Монгуш О.О. составлена справка о том, что в ГБУ ДО РТ «<данные изъяты>» передано на праве оперативного управления помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Учреждение имеет санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № <данные изъяты>. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 установлено, что для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте выделяется помещение либо оборудуется место, исключающее доступ к нему детей. Помещение оборудуют поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения. В нарушение вышеуказанного пункта в ГБУ ДО РТ «<данные изъяты>» помещение или место для приготовления дезинфекционных растворов не выделено. В спортивной школе имеется спортивный зал, при котором оборудовано 1 общая раздевалка без двери для мальчиков и девочек с душевой и туалетом. Кроме того, отсутствуют 2 верхних душа, на стенах имеются следы протечек, также хранятся 2 деревянных стула с потертостями и ржавчиной на металлических ножках. Раздевалка не оборудована устройствами для сушки волос. ДД.ММ.ГГГГ проведена контрольная проверка, в ходе которой установлено, что нарушения до настоящего времени не устранены.

Между тем, суду доказательств того, что ответчик предпринял меры по устранению нарушений исполнения законодательства о физической культуре и спорте, не представлены, а из представленных доказательств следует, что нарушения требований законодательства, не исполнены.

При указанных выше обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Республики Тыва «<данные изъяты>» о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства о физической культуре и спорте, удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Республики Тыва «<данные изъяты>» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:

- выделить помещение или место для приготовления дезинфекционных растворов,

- оборудовать отдельные туалеты, душевые, помещения для переодевания (раздевалки) раздельно для мальчиков и девочек,

- оборудовать помещения для переодевания (раздевалки) скамьями и шкафчиками (вешалками), устройствами для сушки волос.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Ч. Ондар