Постановление № 5-750/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-750/2017

Материл № 5-750/2017 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тверь 1 июня 2017 года

Судья Московского районного суда города Твери Варашев В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1

переводчика ФИО2,

рассмотрев материал, представленный начальником отдела по вопросам миграции Московского ОП УМВД России по г. Твери об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданки Республики Таджикистан, замужем за гражданином Таджикистана, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей граждан Таджикистана, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющей, к административной ответственности не привлекавшейся, в услугах защитника не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

30 мая 2017 года в 15 часов 30 минут по адресу: <...> у д. 99, выявлена гр. Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. А именно ФИО1 въехала на территорию РФ 28 декабря 2016 года и пребывала до 17 марта 2017 года, после чего покинула территорию РФ 17 марта 2017 и въехала на территорию РФ 17 марта 2017 года. Патент на работу не оформляла. ФИО1 в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысила срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Период в 90 суток, в течение которого ФИО1 могла законно пребывать в РФ, закончился 26 марта 2017 года. Таким образом, с 26 марта 2017 года по настоящее время ФИО1 пребывала на территории РФ незаконно без постановки на миграционный учет, чем нарушила Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и Федеральный закон № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года, то есть допустила нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что не знала, что нарушает режим пребывания на территории РФ. Муж и дети проживают в Таджикистане, являются гражданами Таджикистана. Она подрабатывает неофициально. Патент не получала.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1 считаю установленной её вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР 531995/746 от 01 июня 2017 года, согласно которому 30 мая 2017 года в 15 часов 30 минут по адресу: <...> у д. 99, выявлена гр. Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. А именно ФИО1 въехала на территорию РФ 28 декабря 2016 года и пребывала до 17 марта 2017 года, после чего покинула территорию РФ 17 марта 2017 и въехала на территорию РФ 17 марта 2017 года. Патент на работу не оформляла. ФИО1 в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысила срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Период в 90 суток, в течение которого ФИО1 могла законно пребывать в РФ, закончился 26 марта 2017 года. Таким образом, с 26 марта 2017 года по настоящее время ФИО1 пребывала на территории РФ незаконно без постановки на миграционный учет, чем нарушила Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и Федеральный закон № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года, то есть допустила нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России о том, что гражданка Таджикистана ФИО1 въехала на территорию РФ 28 декабря 2016 года, выехала и въехала вновь 17 марта 2017 года;

- протоколом об административном задержании от 30 мая 2017 года, согласно которому гражданка республики Таджикистан ФИО1 задержана 30 мая 2017 года в 16 час 20 минут за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции о доставлении ФИО1 30 мая 2017 года в 16 час 00 минут в дежурную часть от дома 99 по Октябрьскому пр-т города Твери;

- объяснениями ФИО1 в протоколе, согласно которым она въехала на территорию РФ 28 августа 2016 года. Пребывала до 17 марта, и вновь въехал на территорию РФ 17 марта 2017 года. Патент на работу не оформляла;

-данными национального паспорта на имя ФИО1 с отметкой о въезде в РФ 28 декабря 2016 года, выездом 17 марта 2017 года и въездом в РФ 17 марта 2017 года.

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России не предпринимала и совершаемое ею правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – гражданкой Таджикистана ФИО1 нарушены правила и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Судом установлено, что на территорию РФ ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 28 декабря 2016 года, что подтверждается данными справки АС ЦБДУИГ, а также её собственными объяснениями. После этого ФИО1 покинула территорию РФ 17 марта 2017 года, однако 17 марта 2017 года вернулась на территорию РФ, чем превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Личность и принадлежность к гражданству Республики Таджикистана ФИО1 установлена национальным паспортом P TJK 401201148, выданным властями республики Таджикистана 02.11.2016 сроком действия до 01.11.2026.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч. 2 п. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, раскаялась в содеянном, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, что является смягчающими обстоятельствами.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет действительный паспорт гражданина Республики Таджикистан, постоянно пребывала по одному адресу, у нее на иждивении трое детей, считаю необходимым применить к ней наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств, без содержания в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ года в респ. Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет её средств.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: рас. счет № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001 (ОП Московский по г. Твери), ИНН/КПП <***>/695001001, ОКТМО 28701000, БИК 042809001, УИН № - штраф 2000 (две тысячи) рублей. Протокол № от 01 июня 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> В.В. Варашев