Постановление № 5-4091/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-4091/2021

К делу № 5-4091/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 июля 2021 года г. Сочи

Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

У С Т А Н О В И Л:

«15» июля 2021 года и 11 часов 00 минут в холе осуществления проверки соблюдения правил пограничного режима, пограничным нарядом отделения в н.п. Нижняя Шиловка Службы в городе Сочи Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в районе дома № 14 по ул. Светогорская, нп Нижняя Шиловка, Адлерского района города Сочи, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Согласно приказу ФСБ России от 17 января 2020 года № 12 «О пределах пограничной зоны на территории Краснодарского края», - данный участок местности входит в пограничную зону. На момент осуществления проверки соблюдения правил погранично режима, у Гражданина Республики Узбекистан ФИО2, отсутствовал пропуск в пограничную зону. Порядок получения пропуска и правила нахождения в пограничной зоне установлены приказом ФСБ России №454 от 07.08.2017 года «Об утверждении правил пограничного режима».

Таким образом, гражданин ФИО2 пребывая в пограничной зоне без документов, дающих право пребывания в пограничной зоне (регистрация в пограничной зоне либо пропуск в пограничную зону) нарушил требования ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года «О Государственной границе Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.2. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 С не явился, просил рассмотреть материалы об административном правонарушении без его участия, вину в содеянном признает.

Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" и Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" устанавливают понятия Государственной границы РФ, ее защиты и охраны, режима Государственной границы и определяют порядок ее пересечения.

Защита Государственной границы РФ обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на Государственной границе в пределах приграничной территории (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, территориального моря и внутренних вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска).

Охрана Государственной границы РФ является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами Федеральной службы безопасности РФ в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Охрана Государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются как пограничные меры, которые входят в систему мер безопасности, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения национальной безопасности и соответствующих угрозе жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Статьей 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» определено, что Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, т.е. нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Судом учитывается, что в пунктом. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

При назначении ФИО2 административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, наличие пропуска в пограничную зону, который отсутствовал на момент проверки, его личность, семейное и материальное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Назначить Номазову Сайфуллу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 (тысячу) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по реквизитам получателя штрафа Южное ГУ Банка России/ УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Служба в городе Сочи ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю л/с <***>); БИК 010349101; ИНН <***>; КПП 232045001; КБК 189 1 16 01181 01 9000 140; ОКТМО 03726000; р/с <***>; кор/счет 40102810945370000010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю в г. Краснодар, назначение платежа - за административные штрафы htt://gosuslugi.ru/payment/ УИН: 18907254960210011337.

Копию постановления направить в Адлерский районный отдел судебных приставов г. Сочи УФССП России по КК и ОВМ ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Отделение в с. Веселое в городе Сочи Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю для сведения и исполнения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья /подпись/ Язвенко Р.В.

Копия верна: Судья - секретарь –