Решение № 2-279/2020 2-279/2020~М-166/2020 М-166/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-279/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Морозовск 27 июля 2020 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Целованьевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шейченко М.Н.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, по доверенности, третьего лица ФИО3, специалиста ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Морозовского района, Комитету по управлению имуществом администрации Морозовского района, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3, Администрация Грузиновского сельского поселения, ФГБУ «ФКП Росреестра», «Об исключении из государственного земельного кадастра имеющихся сведений о местоположении земельного участка»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, в котором указывает, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 32,4 +/-0,1 га., расположенного по адресу; №

02 марта 2020 года истец обратился к кадастровому инженеру К, квалификационный аттестат № с целью выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам обследования и проведения кадастровых работ кадастровым инженером К было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий истцу на праве собственности (собственность, №, 08.11.2016 г.), уточнённая площадь 324000 кв.м. не верно промежёван. По координатам, содержащимся в ЕГРН площадь не совпадет с действительностью, ширина уточнённых границ не совпадает с фактическим осмотром на местности, а также не соответствует координатам, определённым с помощью специальных геодезических измерений.

Только после исключения ранее поставленных на учет координат характерных точек земельного участка, возможно исправление ошибки в местоположении земельного участка, с кадастровым номером 61:24:0600002:426, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.60 ЗК РФ, просит суд:

- Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 32,4 +/-0,1 га., расположенного по адресу: <адрес>

- Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка (координат характерных точек) с кадастровым номером №, площадью 32,4 +/-0,1 га., расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Морозовского района в судебном заседании не участвовал, представил свои возражения, на основании которых пояснили следующее. Администрация Морозовского района не может быть надлежащим ответчиком по вышеуказанному иску. В силу Устава муниципального образования «Морозовский район», Администрация Морозовского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Морозовский район», наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами. Администрация Морозовского района обладает правами юридического лица. В структуру Администрации Морозовского района входят: аппарат Администрации Морозовского района; отраслевые (функциональные) органы Администрации Морозовского района (далее - органы Администрации Морозовского района). Полномочия и порядок организации работы органов Администрации Морозовского района определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Собранием депутатов Морозовского района по представлению главы Администрации Морозовского района.

Органы Администрации Морозовского района обладают правами юридического лица, имеют право заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом, ответчиком, третьим лицом в судах всех инстанций. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации Морозовского района принимаются Собранием депутатов Морозовского района по представлению главы Администрации Морозовского района.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом Администрации Морозовского района Ростовской области, утвержденному решением Собрания депутатов Морозовского района от 25.03.2008 № 227 (в редакции решения от 26.12.2019 №527) Комитет по управлению имуществом Администрации Морозовского района Ростовской области (далее - Комитет) -отраслевой (функциональный) орган, входящий в структуру Администрации Морозовского района, созданный по типу казенного учреждения для осуществления полномочий в установленной сфере деятельности:

1) осуществляет управление и распоряжение муниципальнымимуществом Морозовского района, землями и земельными участками,находящимися в собственности муниципального образования«Морозовский район» и на которые возникает право собственностиМорозовского района;

2) осуществляет предоставление земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена,расположенных на территории сельских поселений, входящих в составмуниципального образования «Морозовский район» и земельных участков,расположенных на межселенных территориях муниципального района, атакже заключает в отношении таких земельных участков договоры мены,соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределенииземель и земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, принимает решения о перераспределении земель и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, ивыдает разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

3) разрабатывает с учетом требований федерального, областного законодательства, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам распоряжения и управления имуществом Морозовского района и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Морозовский район», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Морозовский район» и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 32,4 кв.м. +/- 0,1 га. <адрес> расположен на территории муниципального образования входящего в состав <адрес> сельское поселение».

На основании Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указанный земельный участок предоставлялся в собственность за плату по результатам проведения торгов Обществу с ограниченной ответственностью «А-А», согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом Администрации Морозовского района от 28.10.2008 № «О предоставлении в собственность земельного участка по адресу: № договору купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, приобретенного в собственность на торгах от 01.11.2008.

Согласно материалам приватизационного дела № все документы по оформлению сделки были подписаны Комитетом по управлению имуществом, каких-либо несоответствий фактического местоположения земельного участка описанию его границ, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости, не обнаруживалось. Претензий покупатель никогда не предъявлял.

На основании изложенного полагают, что Администрация Морозовского района не может являться надлежащим ответчиком по указанному делу.

Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика Комитет по управлению имуществом администрации Морозовского района своего представителя в суд не направил, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области своего представителя в суд не направили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили в суд хранящуюся в архиве государственного фонда данных МО по Милютинскому, <адрес>м, заверенную копию Межевого плана земельного участка № по адресу: <адрес>

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Администрация Грузиновского сельского поселения своего представителя в суд не направили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в cудебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 (смежный землепользователь) не возражала против удовлетворения иска.

В отношении лиц, не явившихся в судебное заседание, суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца – ФИО2, третьего лица ФИО3, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 32,4 +/-0,1 га., расположенного по адресу; <адрес>

<дата> истец обратился к кадастровому инженеру К, квалификационный аттестат № с целью выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам обследования и проведения кадастровых работ кадастровым инженером К было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уточнённая площадь 324000 кв.м. был неверно промежёван: по координатам, содержащимся в ЕГРН площадь не совпадет с действительностью, ширина уточнённых границ не совпадает с фактическим осмотром на местности, а также не соответствует координатам, определённым с помощью специальных геодезических измерений.

Только после исключения ранее поставленных на учет координат характерных точек земельного участка, возможно исправление ошибки в местоположении земельного участка, с кадастровым номером 61:24:0600002:426, расположенного по адресу: <адрес>

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер К., суду пояснила невозможность постановки на кадастровый учет измененного объекта недвижимости, представив при этом межевой план с уточненными границами местоположения земельного участка, а также показала наглядно на произведенном ею чертеже схему месторасположения земельного участка с КН 61:24:0600002:426.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Статья 28 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» регламентирует исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости.

Согласно п. 2 ч. 1 данной статьи, кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 4 этой статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 данного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном ч. 4 данной статьи порядке.

Эта же норма предусматривает, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с ч. 9 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии со ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что надлежащим способом защиты нарушенного права собственника земельного участка является восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок путем исключения (удаления) из государственного кадастра имеющихся недостоверных сведений о земельном участке, которые препятствуют истцу в осуществлении кадастрового учета земельного участка.

Смежными землепользователями земельного участка являются: ФИО3 и Комитете по управлению имуществом Администрации Морозовского района.

Наличие спора о границах земельного участка по данному делу судом не установлено.При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем находит его требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 12-13, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 32,4 +/-0,1 га., расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка (координат характерных точек) с кадастровым номером №, площадью 32,4 +/-0,1 га., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2020 года.

Судья: