Постановление № 5-858/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-858/2020

Дело № 5-858/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2020 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Малкова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.04.2020 полицейским (водителем) ОРППСП ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, из которого следует, что в период действия на территории Республики Алтай режима «повышенная готовность» и мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих, ФИО2 16.04.2020 в 13 часов 10 минут в нарушение постановления главного государственного санитарного врача по Республике Алтай ФИО3 от 05.04.2020 № находился по адресу: <адрес>, сменив без уведомления ТУ Роспотребнадзора по Республике Алтай место жительство по адресу: <адрес>, где должен был пребывать в режиме изоляции в течение 14 дней, начиная с 05.04.2020, с запретом посещать место работы, учебы, магазины, аптеки и иные общественные места и места массового скопления людей, пользоваться общественным транспортом, контактировать с третьими лицами.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Его защитник адвокат Буньков А.С., действующий на основании ордера, в судебном заседании просил производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, полагал, что обстоятельства его совершения, не доказаны. Указал, что ФИО2 вынужденно и по независящим от него обстоятельствам покинул помещение по вышеназванному адресу, предпринимал меры для сообщения сотрудникам полиции своего нового адреса, переехал только после забора на 10 день анализа на коронавирусную инфекцию. В случае, если судья придет к выводу о виновности ФИО2, просил признать совершенное правонарушение малозначительным и снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Указанные деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что 05.04.2020 ФИО2 прибыл на территорию Республики Алтай из региона Российской Федерации, где регистрировались случаи коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на основании п. 1 ст. 33, п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главным государственным санитарным врачом Республики Алтай ФИО3 вынесено постановление от 05.04.2020 №, предписывающее ФИО2 находится в режиме изоляции в течение 14 дней с 05.04.2020 под непрерывным медицинским наблюдением по месту пребывания по адресу: <адрес>, с запретом покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места и места массового скопления людей, пользоваться общественным транспортом, контактировать с третьими лицами, кроме совместно проживающих.

С указанным постановлением ФИО2 ознакомлен, его копию получил 05.04.2020, однако вопреки установленным ограничениям 16.04.2020 в 13 часов 10 минут находился по адресу: <адрес>, сменив место жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил режим изоляции и законное предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Как следует из ответа ТУ Роспотребнадзора по Республике Алтай на запрос ОМВД России по г. Горно-Алтайску каких-либо изменений в постановление от 05.04.2020 № не вносилось, изменение места пребывания ФИО2 не санкционировалось.

Режим повышенной готовности введен на территории Республики Алтай распоряжением Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 № 144-р, режим ограничительных мероприятий действует в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 16.04.2020 №, рапортами заместителя командира роты полиции ОВО по г. Горно-Алтайску - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Алтай» ФИО4, полицейского ОРППСП ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО1, а также свидетельскими показаниями последнего о том, что ФИО2 нарушил режим изоляции, не находясь по определенному для этого адресу.

При таких обстоятельствах согласно представленным доказательствам действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что ФИО2 вынужденно покинул жилое помещение по адресу: <адрес> и предпринимал меры для сообщения своего нового адреса, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Указание в п. 1 постановления от 05.04.2020 № адреса: <адрес>, обстоятельством, исключающим привлечение ФИО2 к административной ответственности, не является, поскольку не совпадает с местом совершения правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая данные о личности ФИО2, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства совершения административного правонарушения и принимая во внимание, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым снизить размер административного штрафа до 7 500 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по г. Горно-Алтайску, ИНН <***>, КПП 041101001, ОКТМО 84701000, номер счета получателя платежа 40101810500000010000, БИК 048405001, код бюджетной классификации 18811601061010003140, банк получателя: Отделение – НБ Республика Алтай; УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в общий отдел Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по адресу: <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Малкова