Постановление № 5-35/2024 от 5 апреля 2024 г. по делу № 5-35/2024

УИД 05RS0013-01-2024-000693-50 5-35/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 апреля 2024 г. г. Дербент

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Сурхаев Мугутдин Ризванович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев административное дело об административном правона-рушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

из протокола об административном правонарушении сер № от 5 апреля 2024 г. следует, что 05 апреля 2024 года в 09 часов 35 минут, в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, был выявлен <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации, не оформив разрешительных документов и не покинувших территорию Российской Федерации в установленные законом сроки, т.е. суммарно превысил 90 суток в течении каждого периода в 180 суток, допустивший нарушение режима пребывания (проживание) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное прожи-вание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федера-ции документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Россий-ской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федера-ции с нарушением установленных правил, либо не имеющий доку-ментов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федера-ции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерацию.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без граждан-ства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразив-шееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, 05.04.2024 года в 09 часов 35 минут, в нарушение режима пребывания иностранцев в Российской Федерации, находился на территории <адрес> без соответствующих документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Указанное обстоятельство подтверждается следующими доказатель-ствами: протоколом об административном правонарушении сер № от 05.04.2024 г.; объяснениями ФИО1 и копией его паспорта.

Каких-либо надлежащим образом заверенных документов, подтверж-дающих факт законного пребывания на территории Российской Федерации или обращения в УФМС с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, в материалах админи-стративного дела не имеется.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью, пояснил, что последний раз 12.06.2023 года прибыл в Российскую Федерацию к своей семье. 26 12.2023 года заключил брак с гражданкой Российской Федерации. Имеет троих малолетних детей граждан Российской Федерации. В установленные сроки, он не успел покинуть территорию по семейным обстоятельствам.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим долж-ностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований у суда не имеется.

Достоверность доказательств у суда сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы. Нарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правона-рушении, не установлено. Совокупность исследованных доказательств явля-ется достаточным для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства, в их совокупности, в соответ-ствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, преду-смотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, своими действиями ФИО1 о совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. укло-нился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об администра-тивном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлены.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим ответственность за данное админи-стративное правонарушение (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягча-ющие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 со своей семьей проживает в РФ, он заключил брак с гражданкой России ФИО5, что подтверждается свидетельством о регистрации брака № от 26.12.2023 г.

От данного брака у ФИО1 имеется малолетний ребенок, гражданка Российской Федерации: дочь – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом учитывается наличие на иждивении у ФИО1 малолетнего ребенка, гражданки РФ, ее нуждаемости в поддержке отца и устойчивых семейных связях.

Согласно пункта 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях" (с изменениями и дополнениями) при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания.

Семье, как естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие. Детям для полного и гармоничного развития их личности необходимо расти в семейном окружении.

Принимая во внимание, что необходимость в такой особой защите детей признана во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (в частности, в статьях 23, 24), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (в частности, в статье 10), признавая право ребенка на семейные связи (статья 8 Конвенции о правах ребенка 1989 г.), который не должен разлучаться со своими родителями вопреки их желанию, считаю необходимым при назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который проживает одной семьей в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО3, зарегистри-рованной на территории Республики Дагестан по адресу: <адрес>, наличие на иждивении малолетнего ребенка, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> признать виновным в совершении администра-тивного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его к административному наказанию в виде штрафа 3000 (три тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

Получатель: УФК по РД (МВД по Республике Дагестан); р/счет <***>; в отделение НБ РД г. Махачкала, ИНН <***>, КПП 057201001, ОКТМО 88271000; БИК 018209001; КБК 188116011810 19000140, УИН 18891059990095429007. Наименование платежа: Админис-тративный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения.

Судья М.Р. Сурхаев