Решение № 2А-675/2018 2А-675/2018~М-679/2018 М-679/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-675/2018

Дело №

Поступило в суд <дата>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2018 года п. Табулга Чистоозерный район

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Максимейко А.А.,

с участием заместителя прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Анцибор Г.,

при секретаре Скрипкиной Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<......> ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-<......> ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден <дата><......> городским судом <......> области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ отменено условное осуждение и частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <......> городского суда <......> области от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. В связи с тем, что ФИО1 за время отбывания наказания систематически нарушал режим содержания, <дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-<......> ГУФСИН России по Новосибирской области не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя, о чем указано в административном иске.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании с требованиями ФКУ ИК-<......> ГУФСИН России по Новосибирской области согласился.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска ФКУ ИК-<......> ГУФСИН России по Новосибирской области отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден:

- <дата><......> городским судом <......> области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;

- <дата><......> городским судом <......> области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору <......> городского суда <......> области от <дата>. На основании ст.70 УК частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <......> городского суда <......> области от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-<......> ГУФСИН России по <......> области от <дата> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 158 УК РФ отнесены к категории преступлений небольшой и средней тяжести.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-<......> ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подано необоснованно, без учета положений Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку действующее законодательство не предусматривает установление административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления небольшой или средней тяжести.

Поскольку оснований для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора не имеется, административное исковое заявление ФКУ ИК-<......> ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-<......> ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: л.п. Максимейко А.А.