Постановление № 5-385/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-385/2017

Адм. дело 5-385/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 22 августа 2017 года

Председатель Кировского районного суда <адрес> Шихгереев Х.И.,

рассмотрев с участием

ФИО2- представителя Управления Росмотребнадзора по РД,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Коммунсервис», расположенного по юридическому адресу: <адрес>, и фактическому адресу: <адрес> (водопроводные очистные сооружения),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником отдела по надзору за водоснабжением, водоотведением и водных объектов Управления Роспотребнадзора по РД, в ходе проверки, проведенной в отношении ООО «ФИО9» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что пробы водопроводной воды, отобранные работниками Управления Роспотребнадзора по РД на насосной станции водопроводных очистных сооружений ООО «Коммунсервис», расположенных в районе поселка Новый Хушет <адрес>, не отвечают требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям мутности, при норме 2.6 ЕФМ, мутность составляет 3.8 ЕФМ.

Эти действия ООО «Коммунсервис» административным органом квалифицированы АО статье 6.5 КоАП РФ.

ООО «Коммунсервис», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не направило своего представителя в суд, в связи с чем на основании статьи 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие представителя общества.

Оно же не направило какие-либо возражения относительно существа административного правонарушения.

ФИО2 – представитель Управления Росмотребнадзора по РД просил привлечь данное общество к административной ответственности, поскольку совершение правонарушение установлено материалами дела, порядок составления протокола не нарушен.

Выслушав объяснения представителя Управления Роспотребнадзора по РД, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, является административным правонарушением, влекущим административную ответственность по этой статье закона.

Частями 1 и 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 1 и 2 статьи 19 названного Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01» (далее - Правила), которые устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям этих Санитарных правил (пункт 2.2 Правил).

Пунктом 3.1 Правил установлено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

При этом благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 в Приложении 2 (Пункт 3.5 Правил).

Согласно этим таблицам мутность воды в централизованных системах водоснабжения должна быть не более 2.6 ЕФМ.

Как усматривается из материалов дела (протокола об административном правонарушении, экспертного заключения врача отдела санитарного надзора ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мутность воды, отобранной в соответствии с актом отбора проб и образцов Управления Роспотребнадзора по РД от ДД.ММ.ГГГГ на насосной станции озеро Новый Хушет <адрес>, составляет 3.8 ЕФМ, т.е. превышает установленный норматив.

ООО «Коммунсервис» не направило в суд своего представителя, какие-либо возражения против указанных обстоятельств не высказало, в связи с чем судья исходит из того, что ООО «Коммунсервис» нарушение указанных санитарно-эпидемиологических требований не отрицает.

Совершение ООО «Коммунсервис» административного правонарушения, предусмотренного статья 6.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Данное административное правонарушение влечет наложение на юридических лиц административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судья считает, что в данной ситуации устранение нарушения санитарно-эпидемиологических нарушений возможно без приостановления деятельности общества, поэтому правильным является назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц- ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД:

Расчетный счет- 40№ в УФК по <адрес>, лицевой счет – <***>, БИК 048209001, ГРЦК НБ Республики Дагестан Банка России <адрес>, КБК 141116 28000016000140, ИНН <***>, КПП 057301001, ОКТМО 827 01000, УИН 141№.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председатель

Кировского районного суда <адрес> Х.И. Шихгереев.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 24

(ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

"О введении в действие Санитарных правил"

(вместе с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы")

(Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 3011)

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

ст. 11, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" {КонсультантПлюс}

Адм.м. 5-294/2017