Решение № 2А-2500/2019 2А-2500/2019~М-2440/2019 М-2440/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-2500/2019

Дело № 2а-2500/2019 УИД № 24RS0040-01-2019-003022-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 14 августа 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Даяновой Г.Р.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Вершинской Е.И., административного истца ФИО1, представителя административного истца адвоката Юсупова Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Норильску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по г.Норильску о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав свои требования тем, что данным решением в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах – барах, ресторанах, дискотеках, ночных клубах, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы места жительства, где планируется проживание или пребывание для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ после освобождения ФИО1 сразу же был поставлен на учет в ОМВД России по г. Норильску, трудоустроился, в течение всего срока административного надзора добросовестно соблюдает административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". ДД.ММ.ГГГГ решением Норильского городского суда ФИО1 снято административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов. С даты трудоустройства по настоящее время работает посменно в ООО «<данные изъяты>» дробильщиком, что причиняет затруднения при исполнении административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства. Учитывая положительные характеристики, законопослушное поведение, добросовестное соблюдение административных ограничений, просит изменить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель адвокат Юсупов Н.Ф. заявленные требования поддержали по указанным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по г.Норильску ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Явка представителя административного ответчика не признана судом обязательной, в соответствии с положениями части 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В соответствии с частью 3 данной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением на период административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, дискотеках, ночных клубах), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а так же запрета выезда за пределы места жительства, где планирует проживать или пребывать для регистрации.

ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Норильску ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, представленной в материалах дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает дробильщиком в ООО «<данные изъяты>», согласно графику первая смена начинается с 08:00 часов до 20:00 часов, вторая смена с 20:00 часов до 08:00 часов утра, по месту работы характеризуется положительно, как добросовестный, исполнительный работник, к дисциплинарной ответственности не привлекался, в коллективе доброжелателен.

Согласно характеристики ст. УУП ОУУПиДН Отдела полиции № 1 ОМВД России по г. Норильску майора полиции Д.В., ФИО1 характеризуется удовлетворительно, с декабря 2018 года проживает совместно с сожительницей Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ., в ее квартире, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУПиДН Отдела полиции № 1 ОМВД России по г. Норильску Д.В. вынесены постановления о прекращении дел об административных правонарушениях №№ и №.

Таким образом, за период нахождения под административным надзором ФИО1 административные ограничения, установленные судом не нарушал, на регистрацию являлся своевременно, обязанности поднадзорного лица выполнял, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

ДД.ММ.ГГГГ решением Норильского городского суда ФИО1 снято административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом установленных обстоятельств, личности поднадзорного лица, который официально трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, по месту жительства жалоб от соседей не поступало, к административной ответственности не привлекался, а также с учетом его ответственного отношения к соблюдению административных ограничений и выполнению предусмотренных Законом обязанностей, сменного графика работы, суд полагает возможным частично отменить установленное решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, оставив ему административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку это будет способствовать целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Норильску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Частично отменить административное ограничение, установленное ФИО1 решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации, - установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2019 года.