Решение № 12-20/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 12-20/2021

Дело № 12-20/21


РЕШЕНИЕ

16 июля 2021 года сл. Большая Мартыновка

Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Шевцов Д.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Мартыновскому району майора полиции ФИО3 от 09.06.2021, о признании его виновным и назначении наказания по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 09.06.2021 заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Мартыновскому району майора полиции ФИО3, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление № от 09.06.2021 и протокол об административном правонарушении 61 № от 08.06.2021, указав, что он не находился в 13 часов 00 минут на <адрес>, около <адрес> и грубой нецензурной бранью не выражался. В это время он находился у своего родственника ФИО2 Свидетели ФИО5, ФИО6 являются близкими родственниками ФИО5 У него с ФИО9 личные неприязненные отношения. Просит суд отменить постановление № от 09.06.2021

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. Пояснил, что протокол был составлен и вручен ему 08.06.2021. В протоколе имеется запись о вызове его для рассмотрения дела на 10 часов 00 минут 04.06.2021. После этого, 17.06.2021 им было получено по почте постановление № от 09.06.2021. На данную дату его ни кто не вызывал.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о следующем.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административная ответственность установлена за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08.06.2021 УУП ФИО7 составил административный протокол 61 № в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ из которого следует, что ФИО1 находясь 30.05.2021 в 13 часов 00 минут в <адрес>, около <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью не реагировал на замечания окружающих, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

В протоколе, в строке «Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» указано: «Отдел МВД России по Мартыновскому району 09.06.2021г. в 10-00 каб. № 25». Дата «09» имеет следы исправления.

Согласно копии протокола об административном правонарушении 61 № от 08.06.2021 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, приложенной к жалобе ФИО1, в строке «Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» указано: «Отдел МВД России по Мартыновскому району 04.06.2021г. в 10-00 каб. № 25», запись каких-либо исправлений не содержит.

Постановлением № от 09.06.2021 заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Мартыновскому району майора полиции ФИО4, в отношении ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В материалах дела не имеется сведений о вызове ФИО1 для рассмотрения дела на 09.06.2021 в 10-00 каб. № 25 в Отдел МВД России по Мартыновскому району.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ограничения прав и свобод граждан допустимы только на основании федерального закона.

То есть, постановление № от 09.06.2021 в отношении ФИО1, о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначении административное наказания, вынесено с нарушением требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах полагаю, что порядок привлечения лица к административной ответственности нарушен, должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Таким образом, постановление № от 09.06.2021 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3-30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Мартыновскому району майора полиции ФИО4 № от 09.06.2021 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в ОМВД России по Мартыновскому району.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Д.Г. Шевцов