Решение № 2-508/2020 2-508/2020~М-331/2020 М-331/2020 от 10 мая 2020 г. по делу № 2-508/2020

Дело № 2 – 508 / 2020 г. УИД: 28RS0---02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2020 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.,

при секретаре Мальцевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2

к администрации муниципального образования город Свободный Амурской области,

к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного,

о признании за ним права собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью -- инвентарный --, расположенный на земельном участке мерою --. с кадастровым номером 28:05:011013, по адресу: --, -- --,

установил:

-- ФИО2 обратился в Свободненский городской суд Амурской области с данным исковым заявлением.

В исковом заявлении в обоснование заявленных требований указал, что -- его мать ФИО3 купила ему (в то время несовершеннолетнему) у ФИО4 жилой дом размером --., жилой площадью --м., полезной площадью -- надворными постройками, расположенный на земельном участке мерою --., по адресу: --, --, --.

-- сделка купли-продажи была зарегистрирована в органах Росреестра по Амурской области (запись о государственной регистрации права -- от --).

-- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству -- выдал ему свидетельство -- о праве собственности на земельный участок мерою -- адресу: --, --, --.

С момента покупки дома до настоящего времени он проживает в нём вместе с матерью ФИО3. В этом же доме в -- родился его брат ФИО5. Зарегистрированы в доме по месту жительства – он, его мать, брат, родственница ФИО6.

Не имея юридического образования, он не знал о том, что вначале следует обратиться в органы местного самоуправления за разрешением на реконструкцию дома, получить такое разрешение, и только потом проводить реконструкцию. -- он самостоятельно реконструировал жилой дом, фактически построив его заново. Увеличил общую площадь дома до --м., жилую площадь до --

-- он зарегистрировал своё право собственности на земельный участок по адресу: --, --, --, в органах Росреестра (запись о государственной регистрации права -- от --).

-- он уведомил администрацию г. Свободного об окончании реконструкции дома.

-- за исх. -- администрация г. Свободного отказала ему в выдаче уведомления о соответствии реконструированного дома требованиям градостроительного законодательства, т.к. нет документов, подтверждающих полномочия застройщика, проекта дома, техплана, и других. Отделом архитектуры г. Свободного ему не выдавалось архитектурно-планировочное задание на разработку проекта для строительства индивидуального жилого дома. За разработкой проекта дома он не обращался. Государственные органы проект дома не утверждали.

В браке он не состоит. Детей не имеет. Мать, брат и родственница ФИО6 на дом или его часть не претендуют. Он реконструировал дом на принадлежащем ему земельном участке. Сведений о том, что самовольная постройка (реконструированный дом) нарушает чьи-либо права – нет.

Он не может зарегистрировать своё право собственности на реконструированный дом, т.к. органы муниципальной власти не выдают ему уведомление о соответствии построенного им дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке. -- в письменном ответе за исх. -- администрация г. Свободного указала, что реконструированный им дом – это самовольная постройка, право собственности на которую может быть признано только судом. В связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.

Просит суд:

признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью -- инвентарный --, расположенный на земельном участке мерою -- с кадастровым номером --, по адресу: --, -- --.

В настоящее судебное заседание истец ФИО2 и его представитель ФИО10 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. На иске настаивают.

Представитель ответчика – администрации г. Свободного – в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражает против удовлетворения иска, т.к. доказательств тому, что самовольная постройка (реконструированный дом) соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан - нет.

Представитель ответчика – УИМИЗ администрации г. Свободного – в судебное заседание не явился. Причины неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении дела не заявил. Против удовлетворения иска не возразил.

ФИО3 (мать истца), ФИО5 (несовершеннолетний брат истца), ФИО6 (родственница истца) в судебное заседание не явились. Направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Против удовлетворения иска не возразили. Своих претензий на предмет спора не заявили.

Изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В настоящем судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО2 является сыном ФИО3 (запись акта о рождении -- от --, составлена городским отделом ЗАГС --).

-- ФИО3, действующая за несовершеннолетнего сына ФИО2, купила ему (в то время несовершеннолетнему) у ФИО4 жилой дом размером -- жилой площадью -- полезной площадью --., с надворными постройками, расположенный на земельном участке мерою --м., по адресу: -- -- (договор купли-продажи от --).

-- сделка купли-продажи была зарегистрирована в органах Росреестра по Амурской области (запись о государственной регистрации права -- от --).

-- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Свободненского района Амурской области выдал ФИО1 свидетельство -- о праве собственности на земельный участок мерою --. по адресу: --, -- --.

С момента покупки дома до настоящего времени ФИО2 проживает в нём вместе с матерью ФИО3. В этом же доме в -- родился его брат ФИО5.

За разработкой проекта дома истец не обращался. Государственные органы проект дома не утверждали.

В -- истец самостоятельно реконструировал жилой дом, фактически построив его заново. Увеличил общую площадь дома до -- кв.м., жилую площадь до -- что следует их технического паспорта на жилой дом, составленный -- МУП «Белогорсктехинвентаризация».

-- истец зарегистрировал своё право собственности на земельный участок по адресу: Амурская область, г. Свободный, --, --, в органах Росреестра (запись о государственной регистрации права -- от --).

-- истец уведомил администрацию г. Свободного об окончании реконструкции дома.

В настоящее время истец не может зарегистрировать своё право собственности на реконструированный дом, т.к. не имеет уведомления о соответствии построенного им дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке.

-- за исх. -- администрация г. Свободного отказала ему в выдаче уведомления о соответствии реконструированного дома требованиям градостроительного законодательства, т.к. нет документов, подтверждающих полномочия застройщика, проекта дома, техплана, и других. Реконструированный дом – это самовольная постройка, право собственности на которую может быть признано только судом. В связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.

В браке истец не состоит. Детей не имеет.

Из домовой книги следует, что в настоящее время в доме зарегистрированы по месту жительства истец ФИО2, его мать ФИО3, несовершеннолетний брат ФИО5, и родственница ФИО6. Мать, брат и родственница ФИО6 на дом или его часть не претендуют.

Рассматривая требования истца признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью -- инвентарный --, расположенный на земельном участке мерою -- кадастровым номером --, по адресу: --, -- -- – суд полагает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, является признание права собственности.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 3.2).

В отношении земельного участка, на котором расположена самовольная постройка – истец, как лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

Из представленного истцом технического плана, подготовленного -- кадастровым инженером ФИО7, следует, что реконструированный жилой дом возведён в границах принадлежащего истцу земельного участка мерою -- номером --, по адресу: --, --. Данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования земельного участка: личное подсобное хозяйство.

На день обращения в суд реконструированный дом соответствует установленным требованиям. Из заключения эксперта ИП ФИО8 от -- -- следует, что эксперт осмотрел существующий жилой дом по адресу --, --, --, и установил, что существующий жилой дом – одноэтажный. В доме расположены: кухня и 2 жилые комнаты. --,-- кв.м.. Год постройки 2019. Износ – 0 %. Общее состояние несущих конструкций дома соответствует действующим на период строительства нормам и правилам, в том числе по взрывоопасной и пожарной безопасности. Здание находится в работоспособном состоянии. Признаков деформации и разрушений не обнаружено. Примененные при возведении строения строительные материалы, бетонные и деревянные изделия, соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Дальнейшая эксплуатация здания возможна без каких-либо ограничений. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Здание пригодно для постоянного проживания круглый год. Индивидуальный жилой дом соответствует требованиям статьи 10 Федерального закона РФ от -- № 384-ФЗ «Технологический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Судом не добыто доказательств, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным иск удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО2, -- года рождения, уроженцем --, с момента вступления настоящего решения в законную силу, право собственности на объект недвижимого имущества – реконструированный жилой дом, общей площадью -- инвентарный --, расположенный на земельном участке мерою --.м. с кадастровым номером --, по адресу: --, --, --.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2020 года.

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.Ю. Осокина