Решение № 2А-547/2017 2А-547/2017~М-497/2017 М-497/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-547/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года с.Александровка Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.А. Карякина,

при секретаре Спиридоновой Л.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Александровского района Шошина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 МО МВД России «Шарлыкский» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОП № 1 МО МВД России «Шарлыкский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений на срок три года в отношении ФИО2, указав, что последний был осужден 17.06.2015 года Александровским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к которому присоединена не отбытая часть наказания, назначенного по приговору Александровского районного суда Оренбургской области от 27.03.2014 года по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, и на основании ст. ст. 69, 70 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года один месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

07.02.2017 года ФИО2 освобожден из ФБУ ИК-6 г. Соль-Илецк Оренбургской области условно-досрочно на основании постановления судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 25.01.2017 года.

Административный истец указал, что ФИО2 как лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к ответственности с назначением административного наказания в виде административных штрафов. ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

Исходя из требований, установленных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года и установить следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

3) запретить выезды за пределы МО «<адрес>».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, дала пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления признал в полном объеме, о чем обратился с письменным заявлением к суду.

Помощник прокурора Александровского района Шошин А.А. в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме, указав, что по делу установлены основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и соответствующих ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;Как следует из п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 17.06.2015 года Александровским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на два года один месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.02.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 г.Соль-Илецка условно-досрочно на основании постановления судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 25.01.2017 года. Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ – 07.02.2025 года.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден ФИО2, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Как следует из приговора Александровского районного суда Оренбургской области преступление совершено ФИО2 при наличии в его действиях рецидива преступлений.

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 03.10.2017 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

09.11.2017 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел и установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание личность ФИО2 суд считает необходимым установить в отношении указанного лица, следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» один раз в месяц;

2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

3) запретить выезды за пределы МО «<адрес>».

Руководствуясь ст. ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> административный надзор сроком на три года.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

3) запретить выезды за пределы территории МО «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Е.А. Карякин

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2017 года.

Председательствующий судья Е.А. Карякин