Решение № 2-4024/2017 2-4024/2017~М-4214/2017 М-4214/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-4024/2017

Дело № 2-4024/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 08 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Грухиной Е.С.,

при секретаре Шабалиной М.Б.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о включении периодов в общий и страховой стаж, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом заявлений об уточнении исковых требований от {Дата изъята} и от {Дата изъята}) к ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Кирове Кировской области (далее - ГУ УПФ РФ) о включении периодов работы в общий и страховой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что является пенсионером по старости. При назначении пенсии, согласно решению ГУ УПФ РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}, ответчиком не засчитаны в страховой стаж периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... }; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} у частного предпринимателя ФИО3 Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}, обязать ответчика включить в общий и страховой стаж периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... }; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} у частного предпринимателя П.Е.М.., и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с {Дата изъята}.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении ГУ УПФ РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.3 ст.14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона о страховых пенсиях Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С {Дата изъята} ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу в страховой стаж не включены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... }, как документально не подтвержденный; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} у частного предпринимателя П.Е.М.. в связи с отсутствием сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно п. 10 Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей" все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно записей {Номер изъят} трудовой книжки истца, {Дата изъята} ФИО4 принята в { ... } на должность бухгалтера-кассира, {Дата изъята} уволена переводом в { ... }. Запись об увольнении внесена на основании личного соглашения от {Дата изъята}, в связи с чем указанные период признан ответчиком как документально не подтвержденный.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ {Дата изъята} деятельность { ... } прекращена на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Как указано в решении ответчика, согласно сообщению КОГКУ «ГАЛСКО» документы { ... } на хранение в архив не поступали. Местонахождение документов не известно.

Таким образом, истец лишен возможности документально подтвердить стаж работы в рассматриваемый период из-за не передачи документов лицу, ответственному за хранение указанных документов.

В то же время, факт работы истца в указанный период подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ч.О.Ю. и К.Е.А., который показали, что работали с истцом ФИО1 в спорный период ее работы в { ... }.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку свидетели не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Их показания подтверждены также копиями трудовых книжек свидетелей.

При таких обстоятельствах, период работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... } подлежит включению в ее общий и страховой стаж.

Согласно записей {Номер изъят} трудовой книжки истца, ФИО4 с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала у частного предпринимателя { ... }. в должности главного бухгалтера.

Согласно трудовому соглашению от {Дата изъята}, заключенному между ФИО1 и ЧП П.Е.М.., истец работала у ЧП П.Е.М.. с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Как следует из решения ГУ УПФ РФ от {Дата изъята} {Номер изъят} сведения о периодах работы у ЧП ФИО3 с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} на индивидуальном лицевом счете ФИО1 отсутствуют. Дата регистрации застрахованного лица в системе обязательного государственного пенсионного страхования – {Дата изъята}.

Допрошенная в судебном заседании свидетель П.Е.М. суду показала, в частности, что является индивидуальным предпринимателем, ФИО1 работала у нее бухгалтером, в том числе в 2000 и 2001 годы.

В соответствии со справкой ИФНС России по г. Кирову формы 2 –НДФЛ за 2001 год, ФИО1 получала в {Дата изъята} доходы по месту работу - ЧП П.Е.М.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению трудовых прав работника, по ведению трудовых книжек, а также факт отсутствия в лицевом счете застрахованного лица необходимых сведений, при наличии иных доказательств его работы, не должно влиять на конституционные права истца на пенсионное обеспечение и не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на нее.

Таким образом, документально и показаниями свидетеля подтверждается, что ФИО1 работала в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} – у частного предпринимателя П.Е.М.

В связи с изложенным, включению в общий и страховой стаж истца подлежит период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} – у частного предпринимателя П.Е.М.

Что касается периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} у частного предпринимателя П.Е.М., то оснований включения его в страховой стаж истца не имеется, ввиду отсутствия сведений индивидуального (персонифицирвоанного) учета за данный период, а также отсутствия сведений о нем в ИФНС России по г. Кирову.

К моменту вынесения ответчиком оспариваемого отказного решения от {Дата изъята} {Номер изъят} оснований для включения в стаж вышеуказанных периодов не было, в связи с чем оснований для признания указанного решения ответчика незаконным не имеется.

Рассматривая требование истца о перерасчете пенсии с даты ее назначения, суд приходит к следующему.

В силу пп.2 п.1 ст.23 Закона о страховых пенсиях, перерасчет размера страховой пенсии производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что истец обратилась в суд с исковым заявлением о перерасчете пенсии {Дата изъята}, вины ответчика в сложившейся ситуации не имеется, доказательств иного в материалах дела нет, перерасчет пенсии должен быть осуществлен с {Дата изъята}.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о включении периодов в общий и страховой стаж, перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в общий и страховой стаж ФИО1 периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – у частного предпринимателя П.Е.М., и произвести перерасчет ее страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов с {Дата изъята}.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Грухина

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2017.