Решение № 2А-3803/2017 2А-3803/2017~М-3867/2017 М-3867/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-3803/2017

2а-3803/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Марковой В.В., при секретаре Цайер А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ КП № УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком 8 лет, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом. Присутствие представителя административного истца не признано судом обязательным.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. Направил суду заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика. Против установления административного надзора и административных ограничений возражений не представлено.

Суд определил возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Маркова В.В. в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора сроком 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов. Против установления такого вида административного ограничения как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях возражала как не основанного на материалах дела и характеристиках личности административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, установлены статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден:

- 25.02.2014 приговором Русско-Полянского районного суда Омской области за совершение преступления по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В данном приговоре указано на совершение преступления при наличии опасного рецидива.

- 16.05.2014 приговором Русско-Полянского районного суда Омской области за совершение преступления по <данные изъяты> УК РФ. В силу <данные изъяты> УК РФ частично сложено наказание по приговору Русско-Полянского районного суда Омской области от 25.02.2014, окончательно к отбытию 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В данном приговоре также указано на совершение преступления при наличии опасного рецидива.

- 05.06.2014 приговором мирового судьи судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области за совершение преступления по <данные изъяты> УК РФ. В соответствии с <данные изъяты> УК РФ частично присоединено наказание по приговору Русско-Полянского районного суда Омской области от 16.05.2014, окончательно к отбытию наказания определено 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 04.05.2016 приговором мирового судьи судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области за совершение преступления по <данные изъяты> УК РФ. На основании <данные изъяты> УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области от 05.06.2014, окончательно к отбытию наказания определено 1 год 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 22.08.2016 приговором Русско-Полянского районного суда Омской области за совершение преступления по <данные изъяты> УК РФ. На основании <данные изъяты> УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи Судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области от 04.05.2016, окончательно к отбытию наказания определено 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с постановлением Советского районного суда г. Омска от 02.03.2017 года считать ФИО1 осужденным по приговору Русско-Полянского районного суда Омской области от 22.08.2016 в соответствии с <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору мирового судьи Судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области от 04.05.2016 к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания 06.04.2016, конец срока 05.05.2018.

На основании постановления Советского районного суда г. Омска от 27.10.2017 в порядке <данные изъяты> УИК РФ ФИО1 переведен из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области на неотбытый срок 06 месяцев 08 дней.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления на дату его совершения - апрель 2016 - составляет 8 лет.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной КП–13 характеристики на ответчика следует, что за время нахождения в исправительных учреждениях ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно. Имеет 1 поощрение, 1 дисциплинарное взыскание, проведена 1 профилактическая беседа. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству.

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, но не позднее срока погашения судимости, с видами административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

Что касается такого вида административного ограничения как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд полагает его заявленным необоснованно.

Согласно разъяснениям пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Административный истец не указал, в каких именно мероприятиях просит ограничить участие административного ответчика. А из характеристики личности ответчика и обстоятельств совершения преступлений суд не усматривает нуждаемости в ограничении данного права административного ответчика, поскольку обстоятельств антиобщественного поведения административного ответчика в условиях массовых мероприятий материалами дела не зафиксировано.

Суд разъясняет ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговорам Русско-Полянского районного суда Омской области от 25.02.2014 и 16.05.2014, и за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

В удовлетворении требования об установлении такого административного ограничения как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 10.01.2018 года.