Решение № 2-2188/2024 2-2188/2024~М-1140/2024 М-1140/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2-2188/2024

Дело №

50RS0№-96

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 апреля 2024 года

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Федюшкиной Л.Н., при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ИП ФИО2 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия в реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., <адрес>, не соответствующей обязательным требованиям п.5 ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п.2 ст.3 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов» п.п.1, 4 ст.5 ТР № «О безопасности продукции», ст. 30 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», обязании ответчика не допускать реализацию пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., <адрес>, обязании в 10-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, довести до сведения потребителей через средства массовой информации, решение суда.

В обоснование исковых требований ФИО3 ссылается на то, что в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, по адресу магазина: <адрес>, Дмитровский г.о., <адрес> проведена внеплановая проверка. В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, по результатам которого выявлен факт продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с истекшим сроком годности.

ФИО3 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, в суд направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск в суд не представил.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что в ходе проведения внеплановой проверки, проводимой территориальным отделом ФИО3 Роспотребнадзора по <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, по результатам которого выявлен факт продажи ответчиком товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., <адрес>, не соответствующей обязательным требованиям п.5 ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п.2 ст.3 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов» п.п.1, 4 ст.5 ТР № «О безопасности продукции», ст. 30 ТР № «О безопасности молока и молочной продукции».

В соответствии с п. 5 ст. 5 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Пунктом 2 ст. 3 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п.п. 1,4 ст. 5 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В силу п. 30 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется.

Согласно ч. 1 ст. 20 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 7.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.

Пищевая продукция с истекшими сроками годности, а также без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, для реализации населению не допускается (пп. "е"пп. "е", "ж" п. 8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, которые определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция), требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.

Подпунктом "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с ДД.ММ.ГГГГг., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ФИО3 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> Дмитровского территориального отдела ФИО3 Роспотребнадзора по <адрес> по результатам осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, произведен осмотр государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров «Честный знак», в результате которого выявлен факт продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с истекшим сроком годности у ответчика в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ в 16-40 час. чек на реализацию 93272№ сыр порционированный «Австрийский оригинальный» 50%, дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в 15-31 час. чек на реализацию 9307№ сыр порционированный «Австрийский оригинальный» 50% дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в 15-31 час. чек на реализацию 9307№ «картошка» с миндалем в молочном бельгийском шоколаде, дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ.

Факт реализации ответчиком молочной продукции с истекшим сроком годности стороной ответчика не оспаривался и подтверждается актом осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо прочего, доказательств того, что вся продукция с истекшим сроком годности снята с реализации, суду не представлено.

Таким образом, вышеуказанные действия ответчика противоречат закону, содержащему запрет на продажу товаров с истекшим сроком годности, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц – потребителей, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий ответчика противоправными и обязании их прекращения.

При этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 46 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой ФИО3 был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку ФИО3 при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 Роспотребнадзора по <адрес> в защиту неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, в отношении неопределенного круга потребителей по реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, не допускать реализацию пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, в течение десяти дней со дня вступления данного решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб. 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Дмитровский городской суд <адрес> заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: