Решение № 2А-4965/2017 2А-4965/2017~М-4760/2017 М-4760/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-4965/2017

Дело № 2а-4965/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Лисюко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гагариной А.А.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО3 Александровны к мэрии г.Новосибирска, Управлению Росреестра по НСО, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 Александровна обратилась с административным иском, просила исправить реестровую ошибку и снять с государственного кадастрового учета жилого помещения (квартиры б/н) с кадастровым номером № площадью 32,7 кв.м.

Административный иск мотивирован тем, что решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 02.02.2016 за ней признано право на жилое помещение, общей площадью 16 кв.м., по адресу: <адрес>. При подготовке технического плана выяснилось, что спорное помещение № площадью 16 кв.м. по данным ГКН входит в состав помещения с кадастровым номером № площадью 32,7 кв.м., которое было постановлено на кадастровый учет на основании сведений органов техинвентаризации 2011 года. Эти сведения не являются верными, поскольку истице предоставлялось еще в 1998 году помещение площадью 16 кв.м., которое было отдельным и не связанным ни с каким иным помещением. Таким образом, для реализации права собственности истца необходимо снятие помещения с кадастровым номером № площадью 32,7 кв.м. с кадастрового учета.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель Управления Росреестра по НСО в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил письменный отзыв, в котором полагал, что дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Также указал, что Управление не является надлежащим ответчиком, а истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав, который, злоупотребляя своими правами на формирование круга ответчиков, оспаривает по существу действия третьих лиц, приведшие к возникновению спорной ситуации, но умышленно избегает спора по существу с надлежащими ответчиками, поскольку, у него отсутствуют необходимые доказательства и правовые основания к удовлетворению заявленных требований.

Представитель АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком, прав истца не нарушало, постановку помещений на кадастровый учет не осуществляет. Спорное помещение входит в состав помещения, поставленного на кадастровый учет с кадастровым номером № площадью 32,7 кв.м., состоящее, согласно поэтажного плана из двух помещений 16,3 кв.м. и 16,4 кв.м. с номерами 21 и 22 соответственно по <адрес> в <адрес>. Поскольку помещение, на которое признано право за истцом возникло в результате перепланировки, то механизм постановки его на кадастровый учет должен производится в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Представитель мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о рассмотрении спора извещен, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на 22.01.1982 в здании общежития по <адрес> имелось подсобное помещение №, в состав которого входило помещение под № площадью 16,4 кв.м.

Истица и члены ее семьи обратились с иском в суд о сохранении помещения № по <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на 24.01.2014 и признании права собственности.

Из представленного технического паспорта от 24.01.2014 следует, что в помещении № (комната №) произведена перепланировка, заложен проход в смежное подсобное помещение, площадь помещения составила 16 кв.м.

02.02.2016 Ленинским районным судом г.Новосибирска было принято решение, которым иск ФИО4, <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, <данные изъяты> удовлетворен, суд решил сохранить помещение № <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 24.01.2014 г., признать за ФИО4, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в порядке приватизации право общей долевой собственности (по 1/4 доле за каждым) на жилое помещение – комнату №, общей площадью 16,0 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно пояснениям представителя истца, намереваясь поставить жилое помещение на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, истцы заказали в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» работы по подготовке технического плана помещения, однако из ответа данной организации выяснилось, что помещение № площадью 16,0 кв. м, по данным государственного кадастра недвижимости, входит в состав помещения с кадастровым номером № площадью 32,7 кв. м, которое было поставлено на кадастровый учет по результатам оцифровки технического паспорта на дом по состоянию на 2011 год.

Представитель истца полагал, что помещение с кадастровым номером № площадью 32,7 кв. м. было постановлено на кадастровый учет неправомерно, в таком виде не существовало, истцу предоставлялась уже отдельное помещение 16 кв.м., в связи с чем подлежит снятию с кадастрового учета.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

До 31.12.2016 включительно, отношения, возникавшие в области государственного кадастрового учета объектов недвижимости, регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре, в действовавшей редакции), а также принятыми в его развитие нормативно-правовыми актами.

Государственный кадастровый учет объектов капитального строительства (далее - ОКС) в соответствии с нормами Закона о кадастре осуществлялся с 01.01.2013 (ст.43 Закона о кадастре в действовавшей редакции). До указанной даты производился государственный технический учет ОКС и государственная техническая инвентаризация ОКС, осуществлявшиеся в соответствии с ранее действовавшим законодательством органом государственной технической инвентаризации (ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Новосибирский филиал) и органом государственного технического учета (ОГУП «Техцентр НСО») (далее - органы технической инвентаризации (ОТИ)).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Закона о кадастре, ранее учтенными ОКС являлись объекты недвижимости, государственный технический учет которых осуществлен в установленном законом порядке до 01.01.2013; объекты недвижимости, государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены, и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N122-03 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пояснениям Управления Росреестра для целей включения в Государственный кадастр недвижимости (в настоящее время ЕГРН) сведений о ранее учтенных ОКС, в 2009 году заключался государственный контракт, согласно которого исполнитель (ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ») переводил все имеющиеся сведения об ОКС, состоящих на государственном техническом учете по состоянию до 31.12.2012, в цифровой формат XML, совместимый с программным обеспечением, в котором осуществлялось ведение Государственного кадастра недвижимости. Фактическим исполнителем государственного контракта на территории Новосибирской области являлся Новосибирский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

На основании файла №, представленного исполнителем государственного контракта, в Государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о ранее учтенном здании многоквартирного дома этажностью №, с инвентарным номером №, находящемся по адресу: <адрес> всех жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях, располагающихся в указанном здании, в том числе о квартире б/н площадью 32,7 кв.м.

Таким образом, на основании результатов государственной технической инвентаризации, осуществленной 21.11.2008 Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», 16.11.2011 на государственный кадастровый учет были поставлены ранее учтенный многоквартирный дом площадью 7292,3 кв.м, которому был присвоен кадастровый №, и ранее учтенная квартира б/н площадью 32,7 кв.м, располагающаяся на № этаже указанного многоквартирного дома, состоящая из двух смежных помещений (комнат) площадью 16,3 кв.м и 16,4 кв.м, получивших отражение на поэтажном плане №-го этажа под номерами № которой присвоен кадастровый №).

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

В судебном заседании не нашло подтверждения то обстоятельство, что указанные в государственном кадастре недвижимости сведения являются ошибкой. Напротив, установленные судом обстоятельства, свидетельствуют о том, что помещение, поставленное на кадастровый учет с номером № площадью 32,7 кв. м. сформировано из двух помещений с площадями 16,3 кв.м. и 16,4 кв.м., учтенных в поэтажном плане как № и №, что подтверждается данными технического учета 1982 года.

Кроме прочего, суд соглашается с доводами ответчика о том, что такого способа исправления реестровой ошибки как снятие с кадастрового учета объекта недвижимости законодательно не предусмотрено; порядок исправления реестровой ошибки, предложенный истцом, повлечет прекращение комнаты и прав на комнату № в квартире б/н, поскольку, указанный объект недвижимости, не принадлежащий Истцу, юридически прекратит свое существование (ч.7 ст.1 Закона о регистрации).

Учитывая, что факт наличия ошибки Истцом не доказан, оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований об исправлении реестровой ошибки.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 20.11.2017.

Судья (подпись) Лисюко Е.В.