Решение № 2А-2077/2019 2А-2077/2019~М-2254/2019 М-2254/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-2077/2019

Дело № 2а-2077/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

с участием первого заместителя прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Фокина А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 со дня его постановки на профилактический учет на срок погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда от 29.12.2009 с применением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден 29.12.2019 Новотроицким городским судом по п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30 ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ на срок 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 10.06.2016 изменен срок наказания, к отбытию ФИО2 назначено 11 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.05.2017 по постановлению Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16.05.2017 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 5 месяцев 6 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность не допускал, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против обстоятельств указанных в исковом заявлении, просил установить ему ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение первого заместителя прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Фокина А.В., исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29.12.2009 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30 – п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ в соответствии со ст.70 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии особого режима. Из указанного приговора следует, что к обстоятельствам отягчающим наказание ФИО2 суд отнес наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений. Постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 10.06.2016 срок наказания изменен соответствии с чем ФИО2 назначено 11 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.05.2017 освобожден по постановлению Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16.05.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 5 месяцев 6 дней.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.3 ст.228.1 УК РФ, отнесено к категории особо тяжкого (ч.5 ст.15 УК РФ).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда от 29.12.2009, то есть на срок 8 (восемь) лет.

Законом прямо определен срок административного надзора, подлежащий установлению при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном либо особо опасном рецидиве – срок, равный сроку погашения судимости. Уменьшение срока административного надзора законом не предусмотрено.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало. К административной ответственности не привлекался. С 29.10.2019 состоит на учете в ОП №3 МУ МВД России «Орское» как лицо, формально попадающее под административный надзор. Компрометирующими материалами в отношении ФИО2 ОП №3 МУ МВД России «Орское» не располагает.

С учетом личности и характеризующих его данных, поведения в после освобождения из мест лишения свободы, факта наличия на дату установления административного надзора у ФИО2 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц. Суд полагает, что установление вышеуказанного ограничения будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Поскольку на дату рассмотрения дела срок исполнения ограничений возложенных на ФИО2 постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16.05.2017 об условно-досрочном освобождении истек 14.11.2019 года, то срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда от 29.12.2009 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: Н.Г. Ершова