Постановление № 5-671/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-671/2019

Дело №5-671/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

Санкт-Петербург

7 августа 2019 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Смелянец А.В.,

с участием представителя ООО «Мария» ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.07.2019,

защитника – адвоката Ушакевича В.А.,

специалиста-эксперта Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу <ФИО>1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, и другие материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мария» (ИНН <***>), адрес государственной регистрации: Санкт-Петербург, наб. реки Карповки, д.5, лит.С, фактический адрес осуществления деятельности: <адрес>, бар Hi-Hat,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №78-04-00/80-101П от 25.07.2019 ООО «Мария» по адресу: <адрес>, 18.07.2019 в 16:00 допустило нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст.ст.11,17,24,34,35,36 ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (перечислены в протоколе), совокупность которых создает угрозу здоровью потребителей, посещающих бар “Hi-Hat” на крыше здания по вышеуказанному адресу, может привести к развитию массовых инфекционных, неинфекционных заболеваний и отравлений, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Мария» пояснил, что в настоящее время ряд нарушений устранен, а часть будет устранена по результатам ремонта помещения, о чем уже заключен соответствующий договор. Защитник общества полагал необходимым прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения в связи с необоснованным возбуждением административного дела, поскольку обращение гражданина в государственный орган не содержало сведений о наличии признаков правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а потому проведенное административное расследование и полученные в ходе него доказательства являются незаконными.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО>1, пояснила, что ею было вынесено определение о возбуждении дела по ст.6.6 КоАП РФ ввиду указания в обращении на сам факт оказания услуг общественного питания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, подлежит прекращению за отсутствием доказательств, подтверждающих наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Из материалов административного дела усматривается, что оно было возбуждено на основании определения №78-04-00/80 от 17.07.2019, вынесенного по результатам рассмотрения обращения №вх.17044/Ж-2019 от 11.06.2019, в отношении неустановленного лица, осуществляющего деятельность на крыше здания по адресу: <адрес>, бар “Hi-Hat”, по признакам правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

При этом основанием для возбуждения дела по указанной статье послужило, как следует из текста определения от 17.07.2019, установление нарушений Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Между тем, ни в определении о возбуждении дела, ни в обращении гражданина, послужившим поводом для такового, на какие-либо нарушения в данной сфере не указано. Так, и в обращении, и в определении содержатся лишь сведения о самом факте осуществления деятельности по оказанию услуг общественного питания и розничной продажи алкогольной продукции в отсутствие сведений о баре “Hi-Hat” в реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и в реестре лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах возбуждение дела является незаконным, поскольку осуществлено при явном отсутствии оснований к тому, а добытые в рамках незаконно возбужденного дела доказательства, в том числе протокол осмотра помещений и протокол об административном правонарушении – недопустимыми.

Поскольку других доказательств факта совершения ООО «Мария» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств события административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Ввиду изложенного, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Мария» подлежит прекращению.

В связи с прекращением производства по делу необходимость в обеспечении исполнения принятого по делу постановления отсутствует, а соответствующая мера обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности подлежит отмене.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мария» (ИНН <***>) – прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Меру обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности ООО «Мария» (ИНН <***>) по адресу: <адрес>4, бар Hi-Hat, установленного на срок до рассмотрения дела судом, – отменить немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья