Решение № 2-2948/2023 2-78/2024 2-78/2024(2-2948/2023;)~М-2774/2023 М-2774/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-2948/2023

№ 2-78/2024 (№2-2948/2023)

УИД RS0023-01-2023-003685-33

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Майоровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-78/2024 по иску администрации МО Щекинский район Тульской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже строения,

установил:

администрации МО Щекинский район Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже строения, указав в обоснование иска следующее.

В адрес администрации МО Щекинский район ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гражданина ФИО5, содержащее сведения о возведении деревянной постройки (бани), а также складировании строительного мусора на берегу пруда д. Косое Щекинского района гражданином ФИО1, жителем д. <адрес>.

Как следует из письма ОМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, лицом, которое возвело деревянные постройки и осуществило складирование мусора (рубероида) на берегу водоема в д. Косое Щекинского района Тульской области является ФИО1

По результатам выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в рамках контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного председателем комитета по административно-техническому надзору администрации МО Щекинский район, был обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе обследования был установлен факт неправомерного занятия и использования ФИО1 земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Как следует из протокола осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з(о) земельный участок занят строениями: навес с лавками и столом, баня из дерева с металлической входной дверью и окном. Вход в воду оформлен навесом-причалом из дерева. Кроме того, территория вокруг построек захламлена большим количеством использованного рубероида (несколько куч), вход в воду также выложен рубероидом. Ограждения земельный участок не имеет.

Площадь самовольно занятого земельного участка по результатам замеров составляет приблизительно 198,8 кв.м. Неправомерно занятый и используемый земельный участок прилегает с северной стороны к водоему.

Правоустанавливающие документы на неправомерно занятый земельный участок отсутствуют.

Администрацией МО Щекинский район в адрес ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ. Контролируемому лицу предлагалось освободить самовольно занятый земельный участок посредством демонтажа самовольно возведенных построек и очистить земельный участок от строительного мусора (рубероида) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Предостережение направлено ФИО1 почтовым отправлением по адресу регистрации.

Для установления факта возможного освобождения и прекращения использования неправомерно занятого земельного участка ДД.ММ.ГГГГ специалистами сектора по муниципальному земельному контролю комитета по административно-техническому надзору администрации МО Щекинский район осуществлен повторный выезд на место, по итогам которого установлено:

- неправомерно занятый и используемый земельный участок частично освобожден путем демонтажа самовольно возведенных построек из дерева: навеса с лавками и столом, очищен от строительного мусора (использованного рубероида);

- деревянное строение с металлической дверью и окном (баня) установлено на неправомерно занятом земельном участке из земель неразграниченной государственной собственности.

Площадь самовольно занятого земельного участка под строением (баней) составляет приблизительно <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Щекинский район в адрес ФИО1 направлено досудебное требование № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа строения (бани) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Почтовое отправление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует уведомление о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами сектора по муниципальному земельному контролю комитета по административно-техническому надзору администрации МО Щекинский район осуществлен повторный выезд на место, в результате которого установлено, что по состоянию на дату осмотра строение не демонтировано, самовольно занятый земельный участок не освобожден.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена * расположенный по адресу: <адрес>, с северной стороны пруда, путем демонтажа деревянного строения-бани, в течении 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание представитель истца – администрации МО Щекинский район Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

В порядке ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) и части 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Действующее земельное законодательство предусматривает, что земельные участки могут принадлежать лицу на праве собственности либо могут быть предоставлены ему на праве аренды, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования либо на праве ограниченного пользования (сервитут).

В адрес администрации МО Щекинский район ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гражданина ФИО5, содержащее сведения о возведении деревянной постройки (бани), а также складировании строительного мусора на берегу пруда д. Косое Щекинского района гражданином ФИО1, жителем д. <адрес>.

Как следует из письма ОМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, лицом, которое возвело деревянные постройки и осуществило складирование мусора (рубероида) на берегу водоема в <адрес> является ФИО1.

По результатам выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в рамках контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного председателем комитета по административно-техническому надзору администрации МО Щекинский район, был обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе обследования был установлен факт неправомерного занятия и использования ФИО1 земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Как следует из протокола осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з(о) земельный участок занят строениями: навес с лавками и столом, баня из дерева с металлической входной дверью и окном. Вход в воду оформлен навесом-причалом из дерева. Кроме того, территория вокруг построек захламлена большим количеством использованного рубероида (несколько куч), вход в воду также выложен рубероидом. Ограждения земельный участок не имеет.

Площадь самовольно занятого земельного участка по результатам замеров составляет приблизительно <данные изъяты> кв.м. Неправомерно занятый и используемый земельный участок прилегает с северной стороны к водоему.

Правоустанавливающие документы на неправомерно занятый земельный участок отсутствуют.

Администрацией МО Щекинский район в адрес ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ. Контролируемому лицу предлагалось освободить самовольно занятый земельный участок посредством демонтажа самовольно возведенных построек и очистить земельный участок от строительного мусора (рубероида) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Предостережение направлено ФИО1 почтовым отправлением по адресу регистрации.

Для установления факта возможного освобождения и прекращения использования неправомерно занятого земельного участка ДД.ММ.ГГГГ специалистами сектора по муниципальному земельному контролю комитета по административно-техническому надзору администрации МО Щекинский район осуществлен повторный выезд на место, по итогам которого установлено:

- неправомерно занятый и используемый земельный участок частично освобожден путем демонтажа самовольно возведенных построек из дерева: навеса с лавками и столом, очищен от строительного мусора (использованного рубероида);

- деревянное строение с металлической дверью и окном (баня) установлено на неправомерно занятом земельном участке из земель неразграниченной государственной собственности.

Площадь самовольно занятого земельного участка под строением (баней) составляет приблизительно <данные изъяты> кв.м.

01.03.2023 администрацией МО Щекинский район в адрес ФИО1 направлено досудебное требование № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа строения (бани) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Почтовое отправление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует уведомление о вручении.

25.10.2023 специалистами сектора по муниципальному земельному контролю комитета по административно-техническому надзору администрации МО Щекинский район осуществлен повторный выезд на место, в результате которого установлено, что по состоянию на дату осмотра строение не демонтировано, самовольно занятый земельный участок не освобожден.

В соответствии с частью 2 статьи 6, пункта 7 статьи 36 ЗК РФ земельный участок, как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Земельный участок по указанному адресу в качестве объекта недвижимости не формировался, на каком-либо праве ФИО1 не предоставлялся, и относится к землям государственной собственности, права на которые не разграничены.

В силу положений п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Ответчик не является собственником (арендатором) земельного участка приблизительной площадью <данные изъяты> кв.м., данная территория используется ФИО1 в отсутствие законных оснований.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, обременять его другим способом, распоряжаться иным образом.

Согласно ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками государственная собственность, на которые не разграничена осуществляется органом местного самоуправления

муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Самовольное занятие ответчиком вышеуказанной территории, посредством установки строения(бани), привело к нарушению прав уполномоченного органа местного самоуправления на распоряжение земельными участками в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Положениями ст.60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно ст. 62 ЗК РФ лицо виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно освобождению земельных участков.

В соответствии со ст. 76 ЗК приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами или гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку строение расположено на территории, не принадлежащей ответчику, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования администрации МО Щекинский район Тульской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО Щекинский район Тульской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже строения, удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа деревянного строения - бани, в течении 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения обратиться в Щекинский межрайонный суд Тульской области с заявлением об отмене заочного решения, представив доказательства уважительности своей неявки в судебное заседание.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Тульский областной суд через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись