Решение № 12-222/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 12-222/2017

РЕШЕНИЕ

01 ноября 2017 года г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Терехова Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Щекинского судебного района от 28.02.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 48 Щекинского судебного района Тульской области от 28.02.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

ФИО1 обратился в Щекинский районный суд Тульской области с жалобой на данное постановление, указав, что у него был заключен сочный трудовой договор с ИП ФИО2, который осуществлял деятельность перевозки пассажиров по маршруту № 20. При проверке документов 03.02.2017 г. сотрудниками УГАДН им были предъявлены копия карты маршрута регулярных перевозок и копия путевого листа от 28.02.2017 г., указывает, что осуществлял в качестве водителя пассажирские перевозки согласно карте маршрута, с путевым листом и на ТС предпринимателя, то есть не осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере транспорта без лицензии.

Также указывает, что на сегодняшний день ИП ФИО2 не исключен из государственного реестра индивидуальных предпринимателей, не произведена государственная регистрация его смерти, соответственно не прекращено действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту и не прекращено действие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что знал о смерти ФИО2 до начала 2017 года, однако жена ИП ФИО2 сказала ему продолжать осуществлять перевозки, поскольку она оформляет наследство и лицензию, иные необходимые документы, она же ему и выдавала путевые листы с подписью и печатью ИП ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО1 адвокат Афонский Б.В. поддержал доводы жалобы, дополнительно указал на то, что мировым судьей дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие ФИО1, который не был извещен о времени и месте слушания дела.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его представителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Судьей установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 48 Щекинского судебного района Тульской области от 28.02.2017 года на ФИО1 наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, то есть за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, совершенное им 03.02.2017 г.

В соответствии с ч. 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу может быть подана в течение десяти суток со дня вручения лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу, или получения этим лицом копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Учитывая необходимость обеспечения указанному лицу гарантированного ст.46 Конституции РФ права на судебную защиту его прав и свобод, судья находит правильным восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок для обжалования определения по делу об административном правонарушении от 28.02.2017 г., считая, что срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине.

Из протокола об административном правонарушении № 005626 от 03.02.2017 года, составленного государственным инспектором отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, следует, что 03.02.2017 года, в 13 час. 05 мин. по адресу: <...>, ФИО1 осуществлял деятельность по перевозке пассажиров на коммерческой основе по регулярному маршруту № 20 транспортным средством «3234», государственный регистрационный знак <***>, без специального разрешения - лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Диспозиция ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает наступление ответственности за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

В материалы дела представлены копия карты маршрута регулярных перевозок серии 000Щ71 № 000035, выданная Администрацией МО Щекинский район на маршрут № 20 «п. Майский-гор. Щёкино-р.п. Первомайский» в период с 23.09.2016г. по 23.09.2021г. перевозчику - индивидуальному предпринимателю ФИО2, вид транспортного средства – автобус; копия путевого листа № 3-27 от 27.01.2017г., выданного от имени ИП ФИО2 на имя ФИО1, автобус марки «ГАЗ 3234», государственный регистрационный знак Т81ЗАР71; копия свидетельства о регистрации транспортного средства <...>, согласно которому транспортное средство марки 3234, государственный регистрационный знак <***>, имеет тип - автобус, категория - «D».

Согласно информации ОМВД России по Щекинскому району Тульской области от 7.12.2016г. № 54/21125 сообщение о смерти ФИО2 зарегистрировано 01.10.2016г. (КУСП№ 13086 от 01.10.2016г.).

Приказом Управления государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10.01.2017г. № 71.1-лиц прекращено действие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) № АСС-71-110294 от 11.04.2011 года со сроком действия бессрочно, выданной индивидуальному предпринимателю ФИО2, ИНН <***>, ОГРН <***>, с 10 января 2017 года на основании п. 2 ч. 13 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 10 ст. 22.3 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Указанными документами опровергаются доводы ФИО1 о том, что действие лицензии и свидетельства осуществление перевозок по состоянию на дату совершения административного правонарушения 03.02.2017 г. не прекращены.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, он еще до наступления 2017 года знал о смерти ИП ФИО2, и, следовательно, знал о прекращении действия срочного трудового договора с ним, кроме того, не отрицал, что знал о выдаче ему путевых листов не самим индивидуальным предпринимателем, а его супругой.

Таким образом, мировой судья верно пришел к выводу, что поскольку трудовой договор был прекращен, лицензия отозвана, ФИО1 самостоятельно осуществлял перевозку по маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, т.е. деятельность в области транспорта без лицензии.

Суд также не принимает доводы адвоката Афонского Б.В. о том, что ФИО1 не был извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, поскольку извещение направлялось по адресу его регистрации и риск неполучения почтовой корреспонденции лежит на зарегистрированном по данному адресу адресату.

Мировым судьей всесторонне, полно исследованы и оценены все обстоятельства дела, доводы, изложенные в жалобе, были предметом судебной проверки, исследованы в судебном заседании и получили надлежащую правовую оценку при вынесении мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении, постановление принято мировым судьей в установленные законом сроки, административное наказание назначено ФИО1 с учетом фактических обстоятельств дела.

Доводы, изложенные в жалобе, не влияют на правильность привлечения ФИО1 к административной ответственности по данной норме закона, были предметом рассмотрения мирового судьи и суд первой инстанции верно расценил их как попытку избежать заслуженной ответственности, преуменьшение степени вины либо смягчение своей участи любым иным способом, а показании свидетелей, допрошенных в судебном заседании, лишь как призванные способствовать этому, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств, принятых судом в качестве относимых, допустимых и достоверных.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи от 28.02.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 48 Щекинского судебного района Тульской области от 28.02.2017 года в отношении ФИО1 о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья- подпись