Постановление № 5-1597/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-1597/2021

№ 5-1597
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 18 июня 2021 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич, при секретаре Новиковой Э.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер» (ПАО «Трансконтейнер») (РФ, <адрес>, ИНН №, ОГРН №),

у с т а н о в и л :

03.12.2020 г. в зону таможенного контроля, расположенную на территории, прилегающей к СВХ ООО «Рославль-Терминал», находящуюся в зоне деятельности Рославльского таможенного поста Смоленской таможни, въехало транспортное средство № № с контейнером № № (далее - т/с).

Согласно товаросопроводительным документам ТД №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №PIF от ДД.ММ.ГГГГ, партия товара следовала из органа отправления - т/п Обнинский Калужской таможни в адрес органа назначения - т/п Рославльский Смоленской таможни. Получателем товара является <данные изъяты> (РБ). 03.12.2020 г. таможенный транзит товаров по ТД № был завершен на т/п Рославльский Смоленской таможни. ДД.ММ.ГГГГ партия товара была помещена под процедуру временного хранения.

Товар, перемещаемый в контейнере № №, ввезен на территорию ЕАЭС 22.07.2020 через ЖДПП Забайкальск Читинской таможни по товаросопроводительным документам: ТД №, ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №LT1642 от ДД.ММ.ГГГГ из Китая. В адрес <данные изъяты> перемещался товар:

- полотенца, 272 грузовых места, весом брутто 3750 кг, стоимость 12 784,33 долларов США;

- скатерть, весом брутто 2420 кг, стоимость 2362,56 долларов США;

- вкладные стельки, весом брутто 3700 кг, стоимостью 2137,50 долларов США;

- мячи надувные, весом брутто 24 802 кг, стоимость 1349,50 долларов США.

Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ПАО «Трансконтейнер».

В ходе проведения фактического контроля было установлено, что в контейнере № CAIU7137661:

- находится товарная партия в количестве 272 грузовых места, весом брутто 12 294 кг, что на 56 кг меньше, чем заявлено в ТД №;

- фактически отсутствуют товары «скатерти, стельки вкладные, мячи надувные»;

- вес брутто товара «полотенца» составляет 12 166 кг, что на 8416 кг больше, чем заявлено в ТД №;

- установлено наличие товара, сведения о котором не указаны в ТД № - халаты женские в количестве 3 грузовых мест (180 шт.), весом брутто 128 кг.

Товары - «полотенца» в количестве 180 мест (33 676 шт.) весом брутто 8416 кг и «халаты женские» в количестве 3 грузовых мест (180 шт.), весом брутто 128 кг не продекларированы по ТД № и не заявлены в товаросопроводительных документах (ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсе № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № ПАО «Трансконтейнер» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и весе брутто перемещаемых товаров.

В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения - «полотенца» в количестве 180 мест (33 676 шт.) весом брутто 8416 кг и «халаты женские» в количестве 3 грузовых мест (180 шт.), весом брутто 128 кг - изъят и помещен на СВХ <данные изъяты> (<адрес>).

Представитель привлекаемого юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился в виде территориальной отдаленности. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Статьями 105, 107 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется таможенная декларация, в которой подлежат указанию сведения о наименовании и количестве товара.

Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

У ПАО «Трансконтейнер» имелись обязанности по осуществлению контроля за наименованием товара при передаче его к перевозке, по сообщению таможенный орган достоверных сведений о товарах, перемещаемых по ТД № при помещении их под процедуру таможенного транзита, но данная обязанность не была исполнена.

Согласно ст. 324 ТК ЕСЭС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов, правильности их заполнения и оформления.

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, ПАО «Трансконтейнер» сообщило в таможенные орган недостоверные сведения о наименовании товаров и весе брутто товара путем предоставления недействительных документов.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными копии транзитной декларации № (л.д. 19-20), ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), протокола осмотра (л.д. 10-15), протокола изъятия товара (л.д. 16-17), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 18), акта таможенного досмотра (л.д. 58-107), из которых следует, что ПАО «Трансконтейнер» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара и весе брутто товара, при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, путем предоставления недействительных документов.

Из ответа представителя ПАО «Трансконтейнер» ФИО3 следует, что общество вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, не признает. Считает, что ПАО «Трансконтейнер» предприняло все необходимые меры по проверке документов, представленных для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Правом на предварительный осмотр товара при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита общество не воспользовалось (л.д. 150-152).

У перевозчика ПАО «Трансконтейнер» имелась обязанность сообщить в таможенный орган достоверные сведения, в том числе и о наименовании товара, перемещаемого на т/с при помещении его под таможенную процедуру таможенного транзита, но данная обязанность не была исполнена.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при помещении товаров на склад временного хранения путем предоставления недействительных документов.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. В качестве отягчающих обстоятельств суд признает неоднократное привлечение в течение календарного года ПАО «Трансконтейнер» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ (л.д. 201).

В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть ПАО «Трансконтейнер» наказанию в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ПАО «Трансконтейнер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 (пятьдесят) тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - «полотенца» в количестве 180 мест (33 676 шт.) весом брутто 8416 кг; «халаты женские» в количестве 3 грузовых мест (180 шт.), весом брутто 128 кг.

Штраф подлежит перечислению на: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161010000140, назначение платежа - штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000, УИН: 15310101130000233218.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников