Решение № 2А-656/2024 2А-656/2024~М-620/2024 М-620/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-656/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2а-656/2024

г. Зима УИД 38RS0009-01-2024-000902-71

04 июля 2024 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Нестеровой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Минушкиной Т.В., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Леонтьева К.Е., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Административный истец МО МВД России «Зиминский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был судим: 1) **.**.** <адрес> судом по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, (в редакции ФЗ № от **.**.**), с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ к 12 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 год, с установлением ему в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ следующих ограничений: не уходить из жилища в ночное время суток, не посещать места пребывания несовершеннолетних, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования и не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с возложением на осужденного обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбытием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы, 2 (два) раза в месяц для регистрации. Освобожден **.**.** из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, с ограничением свободы сроком на 1 год. Конец срока **.**.**.Учитывая то, что гражданин ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, административный надзор, в таком случае, устанавливается независимо от наличия оснований, согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от **.**.**.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по **.**.**, и установить в отношении него следующие административные ограничения: 1) Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; 2) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, ежедневно; 3) Запрет выезда за пределы территории <адрес>; 4) Запрет посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца МО МВД России «Зиминский» ФИО1, действующий на основании доверенности № от **.**.**, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Пояснил, что исполнение административного надзора в части установления судом количество явок четыре раза в месяц будет для него затруднительно, в связи с необходимостью пользоваться общественным транспортом и тяжелым материальным положением.

Выслушав стороны, заключение помощника Зиминского межрайонного прокурора Леонтьева К.Е., полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 осужден по приговору Иркутского областного суда от **.**.** за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, (в редакции ФЗ № от **.**.**), с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ к 12 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 год, с установлением ему в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ следующих ограничений: не уходить из жилища в ночное время суток, не посещать места пребывания несовершеннолетних, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования и не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с возложением на осужденного обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбытием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы, 2 (два) раза в месяц для регистрации.

**.**.** ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, с ограничением свободы сроком на 1 год, что подтверждается справкой об освобождении.

По информации врио начальника ФИО3 ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, на учете в Зиминском межмуниципальном филиале состоит осужденный ФИО2, **.**.** г.р. За период отбывания наказания в виде ограничения свободы ФИО2 допустил нарушение порядка отбывания наказания, выразившееся в нарушении обязанности, возложенной на него судом - не явился для регистрации в установленные дни - в первый понедельник декабря 2023 года (**.**.**) без уважительных причин. **.**.** осуществлен привод осужденного. Отобрано объяснение. Из объяснения следует, что допустил нарушение без уважительных причин. Факт нарушения признал. Вынесено официальное предупреждение о недопустимости нарушений порядка и условий отбывания наказания. В соответствии со ст. 54 п. 1.1, конец срока **.**.**.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, с учетом положений ст. 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 за преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, по приговору Иркутского областного суда от **.**.**, в соответствии со ст. 86 УК РФ, истекает **.**.**.

В указанном приговоре указано на совершение ФИО2 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от **.**.** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Поскольку осужденный ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями части 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), является обязательным.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Зиминский» от **.**.**, гр. ФИО2 **.**.** г.р. проживает по адресу: <адрес>, с дочерью и сыном. Со слов детей, жалоб на поведение гр. ФИО2 в быту не поступало. Согласно портала ИБД-Регион гр. ФИО2 к административной ответственности не привлекался. На учете в МО МВД России не состоит.

Из характеристики на осужденного ФИО2 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> за подписью начальника отряда от **.**.**, следует, что в период нахождения в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 в общественной жизни отряда и учреждения и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях участие не принимает. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтах замечен не был. Администрацией учреждения поощрялся. Из индивидуальных воспитательных бесед не всегда для себя делает должные выводы. За период отбывания меры уголовного наказания допустил пять нарушений. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

Между тем, суд принимает во внимание довод административного ответчика ФИО2 об уменьшении количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства до двух раз в месяц, поскольку данный довод не противоречит пункту 5 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от **.**.** N 64-ФЗ, где регламентировано количество обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установив в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, ежедневно; запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрет посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Установление административного надзора в отношении ФИО2 с вышеперечисленными административными ограничениями является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).

Установление указанного количества явок для регистрации не лишает орган внутренних дел возможности обращения в суд с возложением дополнительной обязанности в этой части в случае нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования административного истца МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося **.**.** в <адрес> дачи <адрес> (паспорт №, выдан **.**.** Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>), проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, ежедневно;

- запрет выезда за пределы территории <адрес>;

- запрет посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Иркутского областного суда от **.**.**.

Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.Ю. Нестерова

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2024 в 15.30 час.