Решение № 2-2580/2019 2-2580/2019~М-1560/2019 М-1560/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-2580/2019

Дело №2-2580/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года

Балашихинский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.,

при секретаре Джабуа Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным отказа в назначении пенсии и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявил иск к ответчику, указывая на то, что обратился в Управление ПФР №1 г. Балашихи с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в назначении которой отказано 21.02.2019 по причине отсутствия требуемого стажа.

Истец просит признать данное решение незаконным, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 04.12.2018, включив в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 10.02.1998 по 10.03.1998, с 12.09.2002 по 10.10.2002, с 29.10.2007 по 30.11.2007, с 16.02.2009 по 04.03.2009, с 07.04.2016 по 22.04.2016, с 12.04.2017 по 14.06.2017, с 17.09.2012 по 17.10.2012, с 07.11.2017 по 08.12.2017, 11.12.2017.

В судебное заседание истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Главного управлению ПФР № 7 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явилась, против иска возражала, по доводам отказа.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 — ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Истица обратилась 04.12.2018 в Управление № 1 по по. Балашиха ГУ -Главного управления Пенсионного фонда № 7 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400 — ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решения об отказе от 21.02.2019 ответчик признает за истицей специальный медицинский стаж 29 лет 5 мес. 9 дней.

В стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены следующие периоды работы:

курсы повышения квалификации с отрывом от работы в Саранской городской клинической больнице № 4 (согласно справке № 111 от 19.07.2018):с 10.02.1998. по 10.03.1998 (итого: 1 мес. 1 день), с 12.09.2002 по 10.10.2002 (итого: 29 дней)

курсы повышения квалификации с отрывом от работы в ГБУЗ «Городская поликлиника № 175 ДЗМ» (согласно архивной справке №928/1 от 04.02.2019): с 29.10.2007 по 30.11.2007 (итого: 1 мес.2 дня), с 16.02.2009 по 04.03.2009 (итого: 19 дней), с 07.04.2016 по 22.04.2016 (итого: 16 дней), с 12.04.2017 по 14.06.2017 (итого: 2 мес. 3 дня, с 17.09.2012 по 17.10.2012 (итого: 1 мес. 1 день), с 07.11.2017 по 08.12.2017 (итого: 1 мес. 2 дня), с 11.12.2017 (итого: 1 день).

В отказе ответчик указывает, что согласно п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 "О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, «периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков». Включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости курсов повышения квалификации с отрывом от производства, отпуска без сохранения содержания названными Правилами не предусмотрено.

Доводы ответчика, что включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости курсов повышения квалификации, названными Правилами, не предусмотрено, суд находит противоречащими действующему законодательству, поскольку согласно п.4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2006 года и в определении СК по гражданским делам ВС РФ от 02.07.2009 № 11-В09-7 время обучения с отрывом от производства на курсах повышения квалификации подлежит включению при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

Общая продолжительность периодов трудового стажа истца дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ также регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом включению периодов у истицы возникло право на досрочное назначение пенсии по старости с 04.12.2018.

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ — Главного Управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области № 2439694/18 от 21.02.2019 в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иную деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж ФИО1:

- курсы повышения квалификации с отрывом от работы в Саранской городской клинической больнице № 4 (согласно справке № 111 от 19.07.2018):

с 10.02.1998 по 10.03.1998 (итого: 1 мес. 1 день)

с 12.09.2002 по 10.10.2002 (итого: 29 дней)

курсы повышения квалификации с отрывом от работы в ГБУЗ «Городская поликлиника № 175 ДЗМ» (согласно архивной справке №928/1 от 04 02.2019):

с 29.10.2007 по 30.11.2007 (итого: 1 мес.2 дня)

с 16.02.2009 по 04.03.2009 (итого: 19 дней),

с 17.09.2012 по 17.10.2012 (итого: 1 мес. 1 день)

с 07.04.2016 по 22.04.2016 (итого: 16 дней)

с 12.04.2017 по 14.06.2017 (итого: 2 мес. 3 дня)

с 07.11.2017 по 08.12.2017 (итого: 1 мес. 2 дня)

11.12.2017 (итого: 1 день)

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иную деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с даты обращения в ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области, а именно - с 04.12.2018.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Балашихинский городской суд.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 14 июня 2019 года

Судья О.А.Кобзарева