Постановление № 5-3301/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-3301/2017

№ 5-3301/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 августа 2017 года <...>

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Азербайджан, пребывающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающей, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства – Республики Азербайджан, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, своевременно территорию РФ не покинула, срок законного пребывания не продлила, таким образом по настоящее время ФИО1 уклонялся от выезда за пределы РФ, чем нарушил ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала, показала, что въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, после истечении законного срока пребывания территорию РФ по объективным причинам не покинула. Просит не выдворят за пределы РФ, так как в г. Сургуте у нее проживает супруг ФИО2, имеющий вид на жительство в РФ до 2019 года, а также их совместные дети, один из которых в настоящее время находится на стационарном лечении в медицинском учреждении г. Сургута. Обязуется принять все меры для устранения допущенного нарушения миграционного законодательства.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пункт 2 указанной статьи закрепляет обязанность временно пребывающих в РФ иностранных граждан по истечении срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором РФ, покинуть территорию РФ.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлена, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, объяснением ФИО1, паспортом на ее имя, свидетельствующим о том, что она является гражданкой Республики Азербайджан, сведениями информационных ресурсов в области миграционного учета иностранных граждан, подтверждающих периоды его въезда на территорию РФ и выезда.

Вместе с тем, судом установлено, что на территории г. Сургута проживает супруг ФИО1 – ФИО2, имеющий вид на жительство в РФ до 2019 года, что подтверждается документом соответствующего образца. Кроме того, в г. Сургуте с ФИО3 и ее супруг живут их малолетние дети, один из которых (новорожденный) в настоящее время находится на стационарном лечении в медицинском учреждении г. Сургута.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает раскаяние ФИО1, наличие у неё малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 состоит в родственных отношениях с ФИО2 (супруг), который имеет вид на жительство иностранного гражданина в РФ и постоянно проживает в г. Сургуте, а также учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушит её право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.Н. Соломенцев

КОПИЯ ВЕРНА «11» августа 2017 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-3301/2017

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________