Решение № 2А-1057/2017 2А-1057/2017~М-1048/2017 М-1048/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-1057/2017

Дело №2а-1057/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Мари-Турек 22 марта 2017 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Курбановой Л.Р.,

с участием заместителя прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл Гилязова Р.Ф.,

представителя административного истца МО МВД России «Мари-Турекский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Ниходимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мари-Турекский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Мари-Турекский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, указывая, что ФИО2 осужден приговором Мари-Турекского районного суда Республики Марий Эл от 11 мая 2010 года по ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: **, с **, **, по месту жительства характеризуется **, привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. Так 21 декабря 2016 года на ФИО2 составлено 8 административных протоколов по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО2, ** года рождения, находится под административным надзором в МО МВД РФ «Мари-Турекский» с 06 апреля 2016 года по окончании судимости, т.е. до 12 января 2018 года. Таким образом, ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, предусматривающих ответственность за нарушение ограничений, установленных судом. В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных общественных интересов, обеспечение индивидуального профилактического воздействия на основании Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят дополнить поднадзорному лицу ФИО2, проживающему по адресу: **, ранее установленные административные ограничения, установив ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 2 раза в месяц сроком до окончания административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Мари-Турекский» ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в иске, просил заявленное требование удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 против установления дополнительного административного ограничения не возражал.

Прокурор Гилязов Р.Ф. в своем заключении административное исковое заявление МО МВД России «Мари-Турекский» поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные доказательства, дело административного надзора №3/16, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов административного дела и дела административного надзора №**, решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 28 марта 2016 года, вступившим в законную силу 08 апреля 2016 года, в отношении ФИО2, ** года рождения, установлен административный надзор на срок до 12 января 2018 года, который постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. ФИО2 установлены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в общественных местах распития спиртных напитков, то есть в организациях торговли и общественного питания, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК ФИО2 постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 12 января 2012 года освобожден условно-досрочно сроком на 7 месяцев 20 дней из ФКУ ИК-** УФСИН РФ по РМЭ **.

Заключением о заведении дела административного надзора 06 апреля 2016 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Мари-Турекский», в отношении него заведено дело административного надзора, он предупрежден о последствиях не соблюдения им требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, установлен график пребывания поднадзорного лица на регистрацию с 20-го по 22-е число каждого месяца.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №36 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 27 декабря 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении восьми административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно ФИО2 нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания: отсутствовал по месту жительства ** года в период времени с ** до **, ** года в период времени с ** до **, ** года в период времени с ** до **, ** года в период времени с ** до **,** года в период времени с ** до **, ** года в период времени с ** до **, ** года в период времени с ** до **, ** года в период времени с ** до **) и ему за каждое административное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В судебном заседании факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Из справки ГБУ РМЭ «** ЦРБ» следует, что ФИО2 на учете у психиатра и нарколога не состоит, на прием не обращался.

Согласно справке и характеристике администрации МО «**» ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: **, совместно с **, **, жалоб и заявлений от соседей и жителей д** в адрес администрации поселения на ФИО2 не поступало.

Из характеристики УУП МО МВД России «**» следует, что ФИО2 характеризуется с ** стороны, как **, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности, состоящий на профилактическом учете в МО МВД России «Мари-Турекский», как лицо за которым установлен административный надзор, с 06 апреля 2016 года.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в период административного надзора в течение одного года совершил восемь административных правонарушений против порядка управления, а именно: несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что является основанием для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

При изложенных обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Мари-Турекский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, учитывая образ жизни и поведение ФИО2, сведения, характеризующие его личность, а также учитывая, что установленные административные ограничения должного влияния на ФИО2 не оказали, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мари-Турекский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 28 марта 2016 года в отношении ФИО2, ** года рождения, административным ограничением в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Л.Р. Курбанова