Решение № 2-82/2020 2-82/2020~М-34/2020 М-34/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2-82/2020

Дело № 2-82/2020

22RS0022-01-2020-000062-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

10 апреля 2020 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Кутуковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о возложении обязанности принять справку и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), просила возложить обязанность на ответчика принять справку о заработной плате, выданную СПК к-з «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 ФИО1, а также, возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости и взыскать с ответчика судебные расходы.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, предоставила необходимые документы, в том числе, справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ Справка была выдана на имя ФИО4 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия была назначена, однако, в принятии справки от ДД.ММ.ГГГГ отказано, ввиду того, что в справке отсутствует информация о начислении с выплат взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Вместе с тем, в периоды работы, указанные в справке, каких-либо начислений с выплат взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование не производилось. Истец полагает, что ответчиком неправомерно отказано в принятии справки о заработной плате.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представила суду телефонограмму.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), представитель ТП ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, представитель ответчика и третьего лица просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Стороной ответчика представлен письменный отзыв на иск, согласно которому представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме, в связи с отсутствием у пенсионного органа оснований для принятия к зачету спорной справки.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истица ФИО3 (до заключения брака ФИО4), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовую пенсию по старости на территории Российской Федерации.

Для назначения пенсии истцом предоставлены документы, в том числе, справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданная СПК к-з «<данные изъяты>», выданная на имя ФИО4, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении заявления ГУ-Управлением пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) не принята к зачету справка от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, в указанной справке отсутствует информация о начислении с выплат взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, а также отсутствуют сведения о достоверности и обоснованности выдачи данной справки о заработной плате.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 названного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в подпункте "б" пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, согласно которому периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пунктам 10, 11 указанных выше Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в названных Правилах.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании статьи 30.3 названного закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 указанного закона при установлении ему трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, ФИО4 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак, что подтверждено свидетельством о заключении брака, после заключения брака истице присвоена фамилия ФИО3

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Совхозе «<данные изъяты>» в должности весовщика на 1-м отделении, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> РТП в должности бухгалтера-инвентаризатора. С ДД.ММ.ГГГГ принята бухгалтером ЖКО в Совхоз «<данные изъяты>», который ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в ТОО «<данные изъяты>».

Заявленные периоды работы подтверждаются справкой о заработке от ДД.ММ.ГГГГ, которая выдана СПК к-з «<данные изъяты>». Справка имеет угловой штамп предприятия, подписана руководителем и главным бухгалтером, заверена печатью, отвечает предъявляемым к ним требованиям.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником Архивного отдела <адрес>, следует, что Совхоз «<данные изъяты>» реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации товарищества с ограниченной ответственностью племенного хозяйства «<данные изъяты>»). Товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «<данные изъяты>» (Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Реорганизация предприятия подтверждается также представленными выписками из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу изложенных выше обстоятельств и норм права, учитывая то, что сведения о работе истца, указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ согласуются с записями в трудовой книжке истицы ФИО5, содержат информацию о получении истицей заработной платы и о ее размере, при этом сама справка соответствует предъявляемым к ней требованиям, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО5, с учетом включения в расчет размера пенсии сведений об ее заработной плате в периоды, указанные в справке о заработке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела с заявлением о перерасчете пенсии с приложением вышеуказанных справок истица ФИО3 обратилась ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, правовые основания для произведения перерасчета размера пенсии с учетом представленных справок с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, такая обязанность возникает у пенсионного органа с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и на основании представленных доказательств, исковые требования истицы ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истицей ФИО3 при подаче иска была уплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей и понесены расходы по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей, понесенные истцом расходы подтверждены документально, суд находит их разумными, необходимыми и подлежащими взысканию с ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу истицы ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанность принять справку о заработной плате б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданную СПК к-з «<данные изъяты>» на имя ФИО4 ФИО1, и произвести ФИО2 ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом данной справки.

В остальной части исковые требования ФИО2 ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО2 ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Мартьянова Ю.М.