Постановление № 5-66/2018 от 14 сентября 2018 г. по делу № 5-66/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

15 сентября 2018 года с..Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

при участии ФИО2, <данные изъяты>,

при секретаре Бойко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Песчанокопскому району протокол № 61 001327 от 15.09.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. 1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2018 года в 09 часов 30 минут на ЦМП «Песчанокопский» 150 км+350 м автомобильной дороги Ростов-на-Дону – Ставрополь при проверке документов удостоверяющих личность выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином <адрес> ФИО2, выразившийся в отсутствии у него с 01.09.2018 года документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации ( действующая миграционная карта, РВП, вид на жительство), чем нарушены нормы ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

ФИО2 пояснил, что является гражданином <адрес>, на основании вида на жительство постоянно проживает в <адрес> со своей семьей. 18.07.2018 года он с супругой и двумя несовершеннолетними детьми въехал в Россию, где у него имелось разрешение на временное пребывание на срок до 31.08.2018 года. В течение срока РВП он выехал из России в Украину, где проживал с семьей, периодически въезжал в Россию. Последний раз въехал в Россию. 18.07.2018 года в г.Ставрополь, где в конце июля 2018 года его младший сын был госпитализирован в стационар. После окончания лечения врачи запретили в течение месяца транспортировать ребенка, в связи с чем он не имел возможности выехать в страну своего пребывания, т.е. на <адрес>. В настоящее время с женой и двумя детьми направляется в <адрес>, где проживает вся его семья. Просит не назначать наказания в виде выдворения, так как в противном случае он не сможет въезжать в Россию из <адрес>, где в настоящее время идут боевые действия.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО2 – гражданин <адрес> нарушил режим пребывания в РФ, так как не выехал из России по окончании срока, установленного ч.2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно не выехал из России до 31.08.2018 года в срок, на которые ему было выдано разрешение на временное проживание, указанный срок в установленном законом порядке не продлевался.

Доводы ФИО2 о том, что он не выехал из России в установленный в разрешение на РВП срок по уважительным причинам, а именно в связи с болезнью сына, не подтверждены документально.

Представленные суду документы: свидетельство о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписка из истории болезни №, согласно которой несовершеннолетний сын ФИО1 находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ СК, не содержат сведений о запрете транспортировать ребенка в период с 03.08.2018 года до 31.08.2018 года.

Вина ФИО2 в нарушении режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в РФ после 31.08.2018 года, подтверждается как его объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении и суде, так и материалами дела: протоколом об административном правонарушении 61 № 001327 от 15.09.2018 года; паспортом, подтверждающим, что ФИО2 является гражданином <адрес> ; видом на жительство, согласно которому ФИО2 с 18.10.2012 года имеет вид на жительство <адрес>; Разрешением на временное проживание в России, выданным ФИО2 31.08.2015 года УФМС России по Кемеровской области на срок до 31.08.2018 года, справкой СПО «Мигрант-1», свидетельствующей о том, что ФИО2 въехал в Россию 18.07.2018 года.

Рассмотрев материалы дела, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном.

Санкцией ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Учитывая, что ФИО2 в настоящее время имеет вид на жительство и зарегистрирован в <адрес>, где идут боевые действия, что является общеизвестным фактом, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также принципами разумности, справедливости и соразмерности, суд считает возможным не применять к ФИО2 наказания в виде выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области ( Отдел МВД России по Песчанокопскому району )

ИНН <***>, КПП 612701001, ОКТМО 60644000

к/счет 40101810400000010002, БИК: 046015001, КБК 18811690050056000140

Банк : ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Песчанокопский районный суд.

Судья Н.Р.Толмачева