Постановление № 5-74/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 5-74/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Братск 11 декабря 2024 года

Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области Афонина Ю.П., с участием ФИО1 ФИО2 Мухаммаджона Угли, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 ФИО2 Мухаммаджона Угли, (дата) года рождения, гражданина Республики Узбекистан, на миграционном учете не состоящего, не женатого, русским языком не владеющего, паспорт № выдан (дата), Р. Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 М.М.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

10.12.2024 в 14.10 часов по адресу: <...> БГС д.31 выявлен гражданин р. Узбекистан ФИО1 ФИО2 Мухаммаджона Угли, (дата), нарушивший требования ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания с 16.12.2023.

Гражданин р.Узбекистан ФИО1 М.М.У. въехал на территорию Российской Федерации 18.09.2023. С момента въезда он состоял на миграционном учете на территории Российской Федерации по адресу: (адрес) 25.10.2023 по 16.12.2023.

В установленный законом срок ФИО1 М.М.У. разрешение на временное проживание, патент, либо другие документы, подтверждающие право пребывания в Российской Федерации не оформлял, следовательно, уклонился от выезда из Российской Федерации с 16.12.2023.

Таким образом, гражданин Р. Узбекистан ФИО1 ФИО2 Мухаммаджона Угли, (дата) года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания, а его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 М.М.У. полностью признал себя виновным в совершенном правонарушении, пояснив, что является гражданином Р. Узбекистан. Въехал на территорию Российской Федерации 18.09.2023 года с целью - работа. На миграционном учете состоял с 25.10.2023 по 16.12.2023, после чего патент, разрешение на временное проживание и иные документы, подтверждающие право пребывания не оформлял, так как не было финансовых средств. На территории Российской Федерации имеет ребенка, отцом которого не оформлен.

Выслушав ФИО1 М.М.У., изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 указанного Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.97 договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Объективная сторона правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ выражается в нарушении установленных правил выезда из территории Российской Федерации, а так же в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Виновность ФИО1 М.М.У. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении Ап № от 11.12.2024, в котором изложено событие административного правонарушения;

- представленными документами, подтверждающими въезд на территорию РФ.

Представленные материалы полностью согласуются между собой, подтверждают обстоятельства, установленные судом.

В судебном заседании ФИО1 М.М.У. полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе. В настоящее время он не может самостоятельно выехать за пределы территории Российской Федерации, билеты им суду не представлены.

Таким образом, в действиях ФИО1 ФИО2 Мухаммаджона Угли имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 М.М.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью установлена и бесспорно доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Согласно положениям ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Судья установил, что ФИО1 М.М.У. в течение года без законных на то оснований проживает на территории Российской Федерации. Сведений об уплате им налогов, наличии у него социальных связей на территории Российской Федерации, обеспеченности жильем, постоянной работой, а также о принятии им мер к получению гражданства, либо документов, дающих право на проживание на территории Российской Федерации, ФИО1 М.М.У. судье не представлено.

Таким образом, оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматривается, в связи с чем, судья полагает целесообразным назначить ФИО1 М.М.У. наказание в административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

Судья пришел к убеждению, что назначение ФИО1 М.М.У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Для целей обеспечения исполнения административного наказания, в соответствии со ст. 3.10, 32.10, 27.19 КоАП РФ, ФИО1 М.М.У. подлежит помещению в специальное учреждение - в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории РФ, постоянного места жительства в России на законных основаниях он не имеет, надлежащее его извещение о производимых по делу процессуальных действиях невозможно, имеются основания полагать, что обеспечить исполнение постановления без помещения ФИО1 М.М.У. в специальное учреждение невозможно.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО1 М.М.У. назначено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, судья считает необходимым до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО1 М.М.У. на основании ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО2 Мухаммаджона Угли, (дата) года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения постановления об административном выдворении.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Иркутской области (ОП № 3 по г.Братску Иркутской области)

ИНН <***>

КПП 380801001

ОКТМО 25714000

Расчетный счет № <***>

Банк получателя Отделение Иркутск Банка России г. Иркутск

БИК 012520101

КБК 18811601181019000140

УИН №

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.П. Афонина