Постановление № 5-318/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-2537/2020

копия

Дело (номер обезличен)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Кстово 09 марта 2021 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Матвиенко М.А. с участием ИП ФИО2, инспектора ИАЗ ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, (дата обезличена) года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, (дата обезличена) в 01:05 ИП ФИО2 в кальянной «Синдикат» по адресу: (адрес обезличен), допустил деятельность кальянной, в том числе, без бактерицидного облучателя – рециркулятора воздуха, чем нарушил п. 3.2 и п/п «м» п. 5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) «О введении режима повышенной готовности».

В судебном заседании ИП ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что в рециркуляторе он не нуждается, так как кальянная не работала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обстоятельства происшедшего подтвердило. Инспектор ИАЗ пояснил, что (дата обезличена) был выявлен факт работы указанной кальянной, в ней были посетители и курили кальян.

Администратор ФИО5 пояснил суду, что в кальянной были гости, праздновавшие день рождения, принесшие кальян с собой. В объяснениях на месте происшествия ФИО5 пояснял, что открыл кальянную без ведома ИП ФИО2

Допрошенный свидетель ФИО6, пояснил суду, что участвовал в ходе осмотра места происшествия понятым. Пояснил, что праздновал в кальянной день рождения.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п/п. «а», «м», «у» п. 1 ст. 11 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов РФ:

а) принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Указом Губернатора Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской области с (дата обезличена) введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Согласно п. «м » п. 5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен), юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам (далее - организации), деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим ФИО1 обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности: применение в помещениях с постоянным нахождением людей (работников, занимающихся и др.) бактерицидных облучателей - рециркуляторов воздуха.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРИП ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что (дата обезличена) в 01:05 ИП ФИО2 в кальянной «Синдикат» по адресу: (адрес обезличен) допустил деятельность минимаркета без бактерицидного облучателя – рециркулятора воздуха, чем нарушила п. «м» п. 5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) «О введении режима повышенной готовности».

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся вещей и документов от (дата обезличена), фотоматериалом, письменными объяснениями ФИО5, заявлением о происшествии КУСП (номер обезличен) от (дата обезличена), выпиской из ЕГРИП.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанных в ним, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявленным ст. 26.2 КоАП РФ.

Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и согласуются друг с другом.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО2 допустил указанные нарушения - не обеспечил применение в кальянной с постоянным нахождением людей - бактерицидных облучателей-рециркуляторов воздуха, чем не выполнила правила поведения, установленные в ФИО1 (адрес обезличен) на период режима повышенной готовности.

Материалами дела также установлено, что ИП ФИО2 (дата обезличена) привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ решением Кстовского городского суда ФИО1 (адрес обезличен). Данное решение вступило в законную силу.

На основании исследованных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В части вменения, согласно протоколу об административном правонарушении, ИП ФИО2 п. 3.2 ФИО1, ФИО1 (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) «О введении режима повышенной готовности»., суд учитывает тот факт, что (дата обезличена) данный пункт утратил свою силу, а значит, в соответствии с положением ст. 1.7 КоАП РФ, его нарушение ФИО2 в вину поставлено быть не может.

При назначении ИП ФИО2 административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая характер выявленных нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, данные о личности ФИО2 и установленные по делу обстоятельства, влияющие на назначение административного наказания, суд считает необходимым назначить ИП административное наказание в виде административного штрафа, находя его соответствующим целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Также суд полагает возможным применить положения п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, (дата обезличена) года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Разъяснить, что, в соответствии с ч.ч. 1, 3, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ РФ от (дата обезличена) N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Кстовскому району Нижегородской области)

ИНН <***>

КПП 525001001

Р/сч <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

ОКТМО 22637101

КБК 18811601201019000140

УИН 18880452200522809791

Разъяснить ФИО7 ст. 20.25 КоАП РФ - «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) М.А.Матвиенко

Копия верна: судья

Секретарь: