Решение № 2-1494/2017 2-1494/2017~М-1249/2017 М-1249/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1494/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 6 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Жабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. ФИО9, Управлению муниципального имущества администрации г. ФИО9 о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. ФИО9, Управлению муниципального имущества администрации г. ФИО9 о признании права собственности на жилой дом, указав, что после смерти ФИО20 Кумара, умершего <дата обезличена>, открылось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: г.ФИО9, <адрес>.

Наследниками после смерти ФИО20 Кумара, являются: сыновья - ФИО1, ФИО20 Мухамет-Рахам ФИО11, ФИО2, которые пропустили срок для принятия наследства и заявлением, удостоверенного нотариусом нотариального округа ФИО3 Г.Р., отказались от наследства.

ФИО4, умерший <№>., не принял наследственное имущество после своего отца ФИО20 Кумара.

Наследниками после смерти ФИО5, являются: супруга -ФИО6, сын - ФИО7, которые на момент смерти ФИО5 состояли на регистрационном учете в жилом <адрес> по адресу: г.ФИО9, <адрес>.

В свидетельстве о рождении умершего ФИО5 имеются разночтения В графе «отец», а именно в имени «<№>» и в отчестве отца «ФИО11», однако и в свидетельстве о заключении брака между ФИО5 и ФИО8, отчество супруга указано «ФИО11». В связи с чем у супруги ФИО6 имеются препятствия в принятии наследственного имущество после умершего мужа ФИО5

Решением Ленинского районного суда ФИО3 от <дата обезличена>, установлен факт родственных отношений между ФИО7, <дата обезличена> года рождения и ФИО20 Кумаром, <дата обезличена> года рождения, умершим <дата обезличена>, как между внуком и дедушкой.

<дата обезличена> решением <адрес> совета народных депутатов г. ФИО9 <№>-а ФИО20 Кумару было разрешено строительство нового жилого дома взамен пришедшего в ветхость по <адрес>. ФИО20 Кумар построил новый одноэтажный дом, общей площадью <№> кв.м. Разрешение на ввод эксплуатацию дома он не получил, так как дом строился без проектной документации, но соответствует всем строительным, санитарным и пожарным нормам.

С момента смерти деда ФИО20 Кумара, и в последующем отца ФИО5 и по настоящее время ФИО7 проживает в жилом <адрес>, производит оплату коммунальных платежей, ухаживает за домом, что подтверждается квитанциями, принимает меры к поддержанию надлежащего технического состояния указанного жилого дома, ухаживает за садом, фактически вступив во владение. Других наследников не имеется.

Просит суд установить факт принятия ФИО7 наследства после смерти деда ФИО20 Кумара, умершего <№>. и признать право собственности за истцом на жилой дом литер Б в целом, расположенный по адресу: г. ФИО9, <адрес>, общей площадью <№>.м. в порядке наследования.

Судом в качестве третьих лиц привлечены ФИО13, ФИО6, ФИО14

В судебном заседании истец ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которому возражают против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации г. ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которому просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица НО «Нотариальная палата <адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица ФИО6, ФИО14 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу заявленных требований возражений не имеют.

Суд в силу ст.ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, сооружение, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что <дата обезличена> умер ФИО20 Кумар, <дата обезличена> года рождения, что подтверждается записью акта о смерти <№> от <№>., составленной отделом ЗАГС-дворец бракосочетания горисполкома г. ФИО9.

Наследниками после смерти ФИО20 Кумара, являются сыновья - ФИО1, ФИО20 Мухамет-Рахам ФИО11, ФИО2, которые пропустили срок для принятия наследства и заявлениями, удостоверенными нотариусом нотариального округа ФИО3 Г.Р., отказались от наследства.

Согласно справке исполнительного комитета Астраханского городского Совета депутатов трудящихся <№> от <№>., домовладение, состоящее из одного камышитого жилого дома с надворными постройками по <адрес>, на земельном участке, площадью 592 кв.м., принадлежит на праве личной собственности ФИО20 Кумару.

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <№>г от <№>. ФИО15 разрешено строительство нового жилого дома взамен старого, пришедшего в ветхое состояние, по <адрес>, принадлежащем ему на праве личной собственности.

Таким образом, ФИО20 Кумар еще при жизни получил разрешение на строительство данного домовладения.

Согласно техническому паспорту <№>, составленному по состоянию на <дата обезличена> ГБУ АО «Управление технической инвентаризации» жилой дом литер Б по <адрес>, имеет общую площадь <№> кв.м. Жилой дом литер А снесен.

В соответствии со схемой расположения земельного участка по <адрес> г. ФИО9, жилой дом литер Б расположен в границах указанного земельного участка.

В соответствии с рапортом участкового ФИО16 от <№>. по настоящее время проживает по <адрес>.

Согласно техническому заключению ООО «Архитектурное Бюро Форма» от <данные изъяты>

В соответствии с заключением эксперта «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» <№> от <дата обезличена> условия проживания в жилом доме литер Б по адресу: г.ФИО9, <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.<дата обезличена>-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» и СанПиН <дата обезличена>-10 «Изменения и дополнения <№> к СанПиН 2.<дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению экспертизы по обеспечению пожарной безопасности от <№>., выполненному ООО «Негус-ПБ», размещение жилого дома лит. Б, по <адрес> не противоречат требованиям Технического Регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ <№> от <№>

Как установлено в п.п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от <дата обезличена> «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в ФИО3, так и вне ФИО3 для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от <дата обезличена> «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от <дата обезличена> «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от <дата обезличена> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, право пользования земельным участком у умершего и у истца возникло в силу закона.

Отсутствие государственной регистрации в силу ст. 219 ГК РФ, на жилой дом, не лишает наследников обращаться в суд с иском о включении данного имущества в наследственную массу и признании на него права собственности, что подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от <дата обезличена>.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о наследовании" N 9 от <дата обезличена>, при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Следовательно, при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателей на имущество и истечении срока принятия наследства, их наследники вправе требовать признания за ними права собственности в порядке наследования.

В связи со смертью ФИО10 К<№>. открылось наследство в виде жилого дома по <адрес>.

Как следует из сообщения НО «Нотариальная палата <адрес>» наследственных дел к имуществу ФИО19 и ФИО5, не имеется.

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1). Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (пункт 2).

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну (статья 1146 ГК РФ).

Таким образом, единственным наследником, принявшим наследство умершего ФИО19, является его внук ФИО7

Суду представлены платежные документы, подтверждающие уплату коммунальных платежей по указанному дому.

В соответствии с письмом от 16.03.2017г. управления по строительству, архитектуре и градостроительству г.ФИО9, порядок проведения строительства и ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию определен ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса. Для ввода объекта в эксплуатацию, согласно ст.55 Градостроительного кодекса, помимо правоустанавливающих и технических документов, требуется наличие ранее выданного разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства. Учитывая, что строительство жилого дома выполнено без полученного в установленном порядке разрешения (ст.51 Градостроительного кодекса) на не отведенном земельном участке, управление не имеет правовых оснований для выдачи разрешения в эксплуатацию самовольно реконструированного объекта капитального строительства.

Возведение жилого дома не ущемляет законные права и интересы соседей и третьих лиц, не угрожает их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах судом установлено, что ФИО7 фактически принял наследство, открывшееся после смерти его деда ФИО19, умершего 16.05.1987г., в виде спорного жилого дома, поскольку истец проживает по указанному адресу, несет бремя содержания указанного имущества, что подтверждается письменными доказательствами.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы материального права, заключения о соответствии техническим, санитарным и пожарным нормам жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом права собственности на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. ФИО9, Управлению муниципального имущества администрации г. ФИО9 о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО7 наследства после смерти деда ФИО20 Кумара, умершего <№>.

Признать за ФИО7 право собственности на жилой дом литер Б в целом, расположенный по адресу: г. ФИО9, <адрес>, общей площадью <№> кв.м. в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья подпись А.А. Яцукова

Копия верна судья секретарь