Постановление № 5-481/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-481/2020Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Административные правонарушения по делу об административном правонарушении г. Ульяновск 10 сентября 2020 года Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чернова Н.В., при секретаре Гасымовой Г.Э., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, женатого, не работающего, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающегося, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, у с т а н о в и л а: 10.09.2020 в 11 час. 00 мин. по адресу: <...>, сотрудниками ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска выявлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 30.11.2018, с указанного времени и по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. В судебном заседании ФИО2. вину в совершении указанного правонарушения признал, указал, что на территории Российской Федерации проживает у двоюродного брата по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит данному брату. Просил суд учесть при назначении наказания признание вины. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27). Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Административным правонарушением согласно ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10.09.2020 в 11 час. 00 мин. по адресу: <...>, сотрудниками ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска выявлено, что гражданин <данные изъяты> Азербайджан ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 30.11.2018, с указанного времени и по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.09.2020, копией паспорта ФИО2, миграционной картой, письменными и устными объяснениями ФИО2, иными материалами дела. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 является признание ею своей вины в совершенном правонарушении, нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, из представленных в суд материалов дела не усматривается. На основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО2, его имущественного положения, признания вины, отсутствия данных об общественно-опасном поведении с его стороны, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие социальных связей на территории Российской Федерации, а также Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», суд не находит оснований для назначения ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л а: признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УМВД России по Ульяновской области: ИНН <***>, КПП 732501001, счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 11811601181019000140, УИН 18891739991528767392. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.В. Чернова Суд:Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)Ответчики:Гусейнов О.М. оглы (подробнее)Судьи дела:Чернова Н.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |