Решение № 2А-656/2018 2А-656/2018~М-672/2018 М-672/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-656/2018

Дело №2а-656/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бологое 26 октября 2018 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,

с участием заместителя Бологовского межрайонного прокурора Ковригиной Е.Р.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Кузьминой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о дополнении административного ограничения в отношении ФИО1, <....>,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Бологовскому району Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя административный иск тем, что 10 июня 2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бологовскому району с заведением дела административного надзора №..., для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

мировым судьей судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от 09.10.2017 года, выразившееся в том, что сентября 2017 года ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России Бологовскому району, тогда как решением Андреапольского районного суда Тверской области от 30.03.2016 года установлены административные ограничения, одним из которых является административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в установленные дни (административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей);

заместителем начальника ОМВД России по Бологовскому району по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ от 29.01.2018 года, выразившееся в том, что 17 января 2018 года ФИО1 находился на открытом воздухе, на расстоянии менее 15 метров от входа в помещение железнодорожного вокзала, а именно на крыльце железнодорожного вокзала станции Вышний Волочек Тверской области кури, табачную продукцию, в местах, где курение табака запрещено ФЗ № 15-ФЗ п- 23.02.2013 г «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей);

-мировым судьей судебного участка Бологовского района Тверской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 16.08.2018 года, выразившееся в том, что 27 июля 2018 года ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по Бологовскому району, тогда как решением Андреапольского районного суда Тверской области от 30.03.2016 года установлены административные ограничения, одним из которых является административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в установленные дни (административное наказание в виде обязательные работы: 20 часов);

-мировым судьей судебного участка Бологовского района Тверской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 16.08.2018 года, выразившееся в том, что 20 июля 2018 года ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по Бологовскому району, тогда как решением Андреапольского районного суда Тверской области от 30.03.2016 года установлены административные ограничения, одним из которых является административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в установленные дни (административное наказание в виде обязательные работы: 20 часов);

- мировым судьей судебного участка Бологовского района Тверской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 16.08.2018 года, выразившееся в том, что 06 июля 2018 года ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по Бологовскому району, тогда как решением Андреапольского районного суда Тверской области от 30.03.2016 года установлены административные ограничения, одним из которых является административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в установленные дни (административное наказание в виде обязательные работы: 20 часов);

- мировым судьей судебного участка Бологовского района Тверской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 16.08.2018 года, выразившееся в том, что 13 июля 2018 года ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по Бологовскому району, тогда как решением Андреапольского районного суда Тверской области от 30.03.2016 года установлены административные ограничения, одним из которых является административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в установленные дни (административное наказание в виде обязательные работы: 20 часов);

- мировым судьей судебного участка Бологовского района Тверской

области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 16.08.2018 года, выразившееся в том, что 10 августа 2018 года ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по Бологовскому району, тогда как решением Андреапольского районного суда Тверской области от 30.03.2016 года установлены административные ограничения, одним из которых является административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в установленные дни (административное наказание в виде обязательные работы: 20 часов);

— мировым судьей судебного участка Бологовского района Тверской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 16.08.2018 года, выразившееся в том, что 03 августа 2018 года ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по Бологовскому району, тогда как решением Андреапольского районного суда Тверской области от 30.03.2016 года установлены административные ограничения, одним из которых является административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в установленные дни (административное наказание в виде обязательные работы: 20 часов).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 261.5, 261.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО1, <....>, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал.Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административное исковое заявление о дополнении административного ограничения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ (далее – Закон от 06.04.2011 года) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч.3 ст.4 Закона от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Андреапольского районного суда Тверской области от 30.03.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения, одним из которых является административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 до 06 часов, если это не связано с трудоустройством; запрещение посещения мест проведения массовых демонстраций, митингов, уличных пикетов, шествий и участия в указанных мероприятиях.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: семь раз постановлениями мирового судьи судебного участка г.Бологое района Тверской области от 16 августа 2018 года по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, за нарушение возложенного на него решением суда административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации и один раз постановлением заместителя начальника ОМВД России по Бологовскому району по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ от 29.01.2018 года, в связи с чем на ФИО1 были наложены административные наказания в виде штрафа и обязательных работ. Допущенные осужденным правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены и постановления вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Бологовскому району, ФИО1 характеризуется посредственно, официального источника дохода не имеет, средством к проживанию являются случайные заработки, на проводимые беседы профилактического характера реагирует, правильные выводы для себя делает.

В соответствие со ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, тем самым нарушив ограничения, установленные ему решением суда.

Принимая во внимание, что осужденный, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, а также для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, у суда имеются достаточные основания для дополнения ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, ФЗ РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о дополнении административного ограничения в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <....>, к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ж.Н. Бондарева