Постановление № 5-83/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-83/2021

Дело № 5-83/2021 Копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Еткуль Челябинская область 20 июля 2021 года

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Богатырев П.А., при секретаре судебного заседания Бабинцевой О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 41 мин. находясь на 20 км. автодороги «Челябинск-Октябрьское» на территории Еткульского района Челябинской области, управляя транспортным средством «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> без страхования гражданской ответственности в установленном порядке страховым полисом ОСАГО, не выполнил законного требования сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о дальнейшей эксплуатации данного транспортного средства только при наличии полиса ОСАГО, в связи с исполнением сотрудником полиции обязанностей по обеспечению общественной безопасности и общественного порядка.

ФИО1 вину в совершении данного правонарушения не признал, пояснив, что он управлял машиной, не имея полиса ОСАГО. Ранее ему выдавалось сотрудниками полиции требование о необходимости управлять автомашиной при наличии полиса ОСАГО, но эти требования не выполнены, так как автомобиль ему не принадлежит. Его работодатель не оформил страховку в установленном законом порядке.

Заслушав ФИО1, изучив протокол об административном правонарушении в отношении него и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, в п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции - право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Приведенным нормам Закона о полиции корреспондируют положения Административного регламента исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в п. 4, 45 которого закреплено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из системного толкования указанных норм следует, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, о прекращении противоправных действий, выданное в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка, в том числе устранение неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным, в связи с чем, отказ от исполнения соответствующего требования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При этом правового значения не имеет факт привлечения лица к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ за невыполнение требований законодательства, в связи с которым сотрудником полиции предъявлено соответствующее требование.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

С объективной стороны состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном конкретном случае может быть выражен в управлении тем транспортным средством, не застрахованным по полису ОСАГО, в отношении которого было вынесено требование о прекращении противоправных действий.

Между тем, из материалов дела об административном правонарушении невозможно установить, в отношении какого транспортного средства было вынесено требование о прекращении противоправных действий, и управлял ли ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 именно этим транспортным средством.

При таких обстоятельствах суд приходит к твердому убеждению об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области.

Судья подпись П.А. Богатырев

Копия верна

Судья П.А. Богатырев