Решение № 12-51/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 12-51/2020

Дело № 12-51/2020

УИД 69RS0040-02-2019-007910-67


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

14 февраля 2020 года п. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 12.21.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

поступившее по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 подала жалобу об отмене постановления.

В обоснование жалобы указано, что согласно п. 6. ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается и зачисляется в федеральный бюджет через оператора системы взимания такой платы.

На ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете был положительный баланс. То есть было достаточно денежных средств для оплаты проезда по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

ФИО1 на рассмотрение жалобы в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно постановлению об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для привлечения к административной ответственности ФИО1 послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:27:24 по адресу: 636 км 882 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты>, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты> в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу приложения к ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 1.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные.

При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В обоснование доводов жалобы о том, что на лицевом счете ФИО1 государственной системы взимания платы «Платон» имелись денежные средства для внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, заявителем представлены: копия свидетельства о госрегистрации транспортного средства, выписка операций по расчетной записи, отчет оператора государственной системы взимания платы ООО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в на лицевом счете ФИО1 государственной системы взимания платы «Платон» на момент совершения административного правонарушения имелись денежные средства для внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством <данные изъяты>

Так, из детализации начислений платы по транспортным средствам владельца ФИО1 по расчетной записи 103 069 054 544 за период с 01.10 2019 00:00:00 – 3110.2019 23:59:59 усматривается, остаток денежных средств на начало периода составлял 1102,93 руб., зачислено денежных средств в сумме 2000 рублей, остаток на конец периода составляет 1699,66 руб.

В то же время сумма начислений на расчетный период составляет 1403,27 рублей, следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ при наличии денежных средств на расчетном счете собственником транспортного средства были приняты все необходимые меры по обеспечению оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством «<данные изъяты>

В рассматриваем случае имеются сомнения в надлежащем функционировании системы взимания платы, которые в силу с.1.5 КоАП РФ подлежат толкованию в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности

Учитывая изложенное, бесспорных оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по данному факту отсутствуют, постановление должностного лица нельзя признать законными и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.Ю. Тяжева