Решение № 2А-284/2017 2А-284/2017~М-282/2017 М-282/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-284/2017

Дело № 2а-284/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александровск-Сахалинский 19 октября 2017 года.

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Пелецкой Т.П.,

с участием прокурора Травина А.И.,

административного ответчика ФИО2,,

при секретаре Кириловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» к ФИО2, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование исковых требований указав следующее. Решением Ванинского районного суда Хабаровская края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На ФИО2, возложены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 раз в месяц; запрещения выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Углегорскому району в отношении ФИО2, было заведено дело административного надзора №.

В связи с переменой места жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ОМВД по Корсаковскому городскому округу было заведено дело административного надзора №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, переехал на постоянное место жительство в г. Александровск-Сахалинский. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, заведено дело административного надзора №, он поставлен на учет в ОМВД РФ по ГО «Александровск-Сахалинский район».

За время нахождения под административным надзором ФИО2,, был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства ФИО2, характеризуется посредственно.

Просит суд установить в отношении ФИО2, дополнительные ограничения, а именно: обязать его явкой на регистрацию в ОМВД по ГО «Александровск-Сахалинский район» - 3 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца в судебное заседание, будучи извещенным о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явился, поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

ФИО2, с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, согласился.

Участвующий в деле Александровск-Сахалинский городской прокурор Травин А.И. полагал, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению. Кроме этого просил дополнительно вменить ФИО2, обязанность на запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих розничную торговлю спиртосодержащих напитков.

Выслушав административного ответчика ФИО2,, заключение прокурора Травина А.И., изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел в отношении ФИО2, входят в указанный перечень.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

Решением Ванинского районного суда Хабаровская края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 раз в месяц; запрещения выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Углегорскому району в отношении ФИО2, было заведено дело административного надзора №.

В связи с переменой места жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ОМВД по Корсаковскому городскому округу было заведено дело административного надзора №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, переехал на постоянное место жительство в г. Александровск-Сахалинский, и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, заведено дело административного надзора №, он поставлен на учет в ОМВД РФ по ГО «Александровск-Сахалинский район», и за ним установлен административный надзор.

ФИО2, под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях.

Согласно справке ИБД ОМВД России по ГО Александровск-Сахалинский район» на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, привлекался административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 с лишением права на управление транспортными средствами сроком на 21 месяц); ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 с лишением права на управление транспортными средствами сроком на 19 месяцев).

Кроме того, факт привлечения административного ответчика к административной ответственности подтверждается постановлением мирового судьи Судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением исполняющего обязанности мирового судьи Судебного участка № 26 городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение установленных судом ограничений и обязанностей и за нарушение общественного порядка и нравственности.

Согласно бытовой характеристике ФИО2, проживает с сожительницей ФИО1, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требования части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, обстоятельств совершения им административных правонарушений, в целях усиления контроля за поведением ФИО2,, считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с этим суд не может согласиться с доводом прокурора о вменении ФИО2, обязанности на запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих розничную торговлю спиртосодержащих напитков, поскольку не усматривает оснований для установления данного ограничения, так как доводы положенные прокурором в обоснование заявления, послужили основанием для решения вопроса об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Установление ограничение на посещение мест общественного питания, осуществляющих розничную торговлю спиртосодержащих напитков в данном случае является преждевременным, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» удовлетворить.

дополнить административные ограничения, установленные решением Ванинского районного суда Хабаровская края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административными ограничениями в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Пелецкая Т.П.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2017 года.

Копия верна: судья Пелецкая Т.П.