Решение № 2А-596/2024 2А-596/2024~М-398/2024 М-398/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-596/2024

<данные изъяты>

Дело № 2а-596/2024

УИД 52RS0028-01-2024-000750-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 18 декабря 2024 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатова С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кресновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Прокурора Володарского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области об обязании принять меры по обустройству контейнерной площадки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области об обязании принять меры по обустройству контейнерной площадки.

Заявленные требования прокурор Володарского района Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, мотивировал тем, что прокуратурой Володарского района проведена проверка соблюдения требований закона в сфере обращения с отходами.

Реестр мест накопления твердых коммунальных отходов утвержден Постановлением администрации Володарского муниципального округа от 20 декабря 2023 года№4325.

Напротив дома №3 по ул. ФИО1 р.п. Решетиха на земельном участке Володарского муниципального округа размещена контейнерная площадка для накопления ТКО (реестровый номер 175 (В-612)). Сбор и накопление коммунальных отходов на контейнерной площадке номер 175 (В-612) осуществляется жителями многоквартирных домов 1,3,4 по ул. ФИО1 р.п. Решетиха. Решение о размещении контейнерной площадки на земельном участке, собственниками помещений МКД не принималось.

По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение статей 36, 161 Жилищного кодекса РФ, Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года №1039, статьи 2 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесения изменения в Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 года №641», Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (СанПиН 2.1.3684-21) контейнерная площадка номер 175 (В-612), расположенная около дома №3 по ул. ФИО1 р.п. Решетиха не имеет твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения с трех сторон высотой не менее 1 метра.

По указанным основаниям прокурор Володарского района Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд: обязать администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области обустроить контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов номер 175 (В-612), расположенную около дома №3 по ФИО1 р.п. Решетиха, предназначенную для сбора и накопления коммунальных отходов жителей многоквартирного домов №№ 1,3,4 по ул. ФИО1 р.п. Решетиха посредством: оборудования твердого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; установления ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки высотой не менее 1 метра; установить срок для исполнения решения суда.

Определением суда от 10 июля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика УК «Актив», ООО «УКВ».

Определением суда от 09 сентября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области.

Определением суда от 08 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечена Государственная жилищная инспекция по Нижегородской области.

Определением суда от 21 ноября 2024 года определено перейти к рассмотрению дела по исковому заявлению Прокурора Володарского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области об обязании принять меры по обустройству контейнерной площадки, по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании административный истец старший помощник прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатов С.С. заявленные требования поддержал, просил установить срок для исполнения решения суда – 06 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому контейнерная площадка, расположенная около дома №3 по ул. ФИО1 р.п. Решетиха Володарского муниципального округа Нижегородской области, включена в реестр площадок накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Володарского муниципального округа, утвержденный Постановлением администрации Володарского муниципального округа от 20 декабря 2023 года № 4325, площадка установлена на земельном участке, государственная собственность на который неразграничена, площадь контейнерной площадки составляет 3 кв.м., источники образования коммунальных отходов жители многоквартирных домов №1 (УК «Актив»), №№ 3, 4 (ООО «УКВ») в настоящее время возможность обустройства контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов на придомовой территории домов отсутствует, в связи с невозможностью соблюдения Правил СанПиН 2.1.3684-21 (расстояние до жилых домов менее 20 м.) и плотной застройки.

Представители заинтересованных лиц УК «Актив», ООО «УКВ», Государственной жилищной инспекции по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 1 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возраста, недееспособности и других уважительных причин не может сам обратиться в суд.

Согласно пунктам 24, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пунктам 1-6 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

В силу пунктов 9, 10 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641» потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Согласно пункта 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года №1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 раздела 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

В силу пункта 4 раздела 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Согласно пункту 14 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641» лицо, ответственное за содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязано обеспечить на таких площадках размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что на органы местного самоуправления федеральным законодателем возложена обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия ими решения в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципального образования, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Как следует из материалов дела и установлено судом Постановлением администрации Володарского муниципального округа от 20 декабря 2023 года № 4325 утвержден реестр площадок накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Володарского муниципального округа, в соответствии с которым контейнерная площадка, расположенная около дома №3 по ул. ФИО1 р.п. Решетиха Володарского муниципального округа Нижегородской области, включена в реестр площадок накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Володарского муниципального округа, утвержденный Постановлением администрации Володарского муниципального округа от 20 декабря 2023 года № 4325, учтена в реестре под номером №175 (В-612) (л.д. 23-57).

Прокуратурой Володарского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований закона в сфере обращения с отходами.

Согласно имеющейся в материалах дела информации о результатах мониторинга контейнерных площадок на территории Володарского муниципального округа от 28 марта 2023 года – контейнерная площадка номер 175 (В-612), расположенная около дома №3 по ул. ФИО1 р.п. Решетиха, не имеет твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения с трех сторон высотой не менее 1 метра (л.д. 9-22).

Указанные нарушения административным ответчиком Администрацией Володарского муниципального округа Нижегородской области не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления.

Таким образом, обязанность по созданию (обустройству) контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов лежат на органах местного самоуправления.

Оценивая доводы возражений администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области о том, что источники образования коммунальных отходов жители многоквартирных домов №1 (УК «Актив»), №№ 3, 4 (ООО «УКВ») суд указывает, что в соответствии спунктом 2.1 части 2 статьи 44ЖК РФ принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен МКД и который относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Вместе с тем решение о размещении контейнерной площадки на земельном участке, на котором расположены многоквартирные дома, собственниками помещений не принималось, доказательств обратного в материалы дела не представлено,

Соответственно, обязанность по созданию (обустройству) места (площадки) накопления ТКО для такого многоквартирного дома в этом случае возлагается на орган местного самоуправления (статья 8Закона N 89-ФЗ), в связи с чем не имеется оснований полагать, что работы по оборудованию твердого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, установления ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки высотой не менее 1 метра относятся к работам по содержанию общего имущества многоквартирного дома, подлежащему выполнению организациями, осуществляющими управление такими домами.

Учитывая приведенные выше требования закона и установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что отсутствие ограждения, обеспечивающего предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствие твердого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых вод создают реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболеваний населения, а также учитывая, что непринятие администрацией Володарского муниципального округа мер по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов нарушает законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о признании бездействия администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области, выразившегося в необорудовании площадки для накопления твердых коммунальных отходов, расположенной около дома №3 по ул. ФИО1 р.п. Решетиха Володарского муниципального округа Нижегородской области, посредством твердого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, установления ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки высотой не менее 1 метра незаконным.

При таких обстоятельствах, требования прокурора Володарского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о возложении на Администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области обязанности обустроить контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов номер 175 (В-612), расположенную около дома №3 по ул. ФИО1 р.п. Решетиха Володарского муниципального округа Нижегородской области, посредством: оборудования твердого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; установления ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки высотой не менее 1 метра, подлежат удовлетворению, поскольку обязанность по обустройству контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов в данном случае возложена законом на орган местного самоуправления.

На дату рассмотрения данного административного дела указанные нарушения административным ответчиком Администрацией Володарского муниципального округа Нижегородской области не устранены.

Оценивая доводы администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области о том, что в настоящее время возможность обустройства контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов на придомовой территории домов отсутствует, в связи с невозможностью соблюдения Правил СанПиН 2.1.3684-21 (расстояние до жилых домов менее 20 м.) и плотной застройки суд отмечает, что в данном деле заявлены требования об обустройстве уже созданной контейнерной площадки, включенной в реестр площадок накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Володарского муниципального округа, утвержденный Постановлением администрации Володарского муниципального округа от 20 декабря 2023 года № 4325, требований о переносе созданной контейнерной площадке ввиду не соблюдения расстояние до жилых домов не заявлено.

Согласно части 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Рассматривая вопрос об установлении срока исполнения решения суда, учитывая какие мероприятия необходимо выполнить, суд полагает необходимым установить срок для исполнения настоящего решения - 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным для исполнения решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Володарского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области об обязании принять меры по обустройству контейнерной площадки удовлетворить.

Возложить на администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области обязанность обустроить контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов номер 175 (В-612), расположенную около дома №3 по ул. ФИО1 р.п. Решетиха Володарского муниципального округа Нижегородской области, посредством: оборудования твердого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; установления ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки высотой не менее 1 метра.

Установить срок для исполнения решения суда - 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья <данные изъяты> М.В. Белоусова

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2025 года

Судья <данные изъяты> М.В. Белоусова

<данные изъяты>

<данные изъяты>