Решение № 2-2153/2018 2-2153/2018~М-1700/2018 М-1700/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-2153/2018

Дело № 2-2153/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре А.И. Севостьяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Двуреченской ФИО11 к Администрации г. Липецка о признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Липецка о признании права собственности на часть жилого дома, в обоснование своих требований указывая на то, что она является наследником умершего 04.10.2012 года отца ФИО12 П.Н. При жизни ФИО13 П.Н. принадлежало 5/6 долей в жилом доме по адресу: <адрес>. На основании решения <данные изъяты> районного суда г. Липецка от 07.12.2000 года указанный жилой дом был разделен в натуре, в результате чего ФИО14 П.Н. была выделена в собственность часть дома, состоящая из комнаты площадью 9, 6 кв.м. в лит. А, ? доля сарая под лит. Г3 и уборная лит. Д. 16.10.2013 года нотариусом ФИО15 было выдано постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство на часть дома, поскольку не представилось возможным определить состав наследственного имущества ФИО2, так как жилой дом по адресу: <адрес> в результате раздела в натуре был реконструирован, и образовалось три части дома. Часть дома III принадлежала ФИО16 П.Н. Поскольку дом в реконструированном виде может быть принят в эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем необходимым нормам и правилам, истец просила суд признать за ней право собственности на часть дома III по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО17 П.Н.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, истцами привлечены к участию в деле Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, ФИО3, ФИО4

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, в письменном отзыве возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что жилой дом адресу: <адрес> находится в территориальной зоне запрещения строительства Ж-5.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследство осуществляется по завещанию либо по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ Наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

По делу установлено, что жилой дом по <адрес>, принадлежал на праве собственности ФИО3 ? доля, ФИО4 3/16 доли, ФИО19 П.Н.- 5/16 доли.

Дом состоял из двух изолированных частей. Одну часть занимали ФИО4 и ФИО18 П.Н., вторую часть занимает ФИО3

Дом расположен на земельном участке, выделенном на праве постоянного бессрочного пользования на основании договора № № от 11.11 1963 года.

По данным ЕГРН земельный участок по адресу: <адрес> имеет площадь 547 кв.м., кадастровый номер № назначение участка для индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, права на участок не зарегистрированы.

На основании решения Правобережного районного суда г. Липецка от 07.12.2000 года № № года между сособственниками ФИО3, ФИО4, ФИО20 П.Н. произведен раздел домовладения в натуре.

В результате раздела дома ФИО4 была выделена в собственность часть дома, состоящая из комнаты площадью 8,9 кв.м. в лит. А, и помещение площадью 5,1 кв.м. в лит. а с погребом под лит.а, пристройка лит. а3, что составляет 21/50 доли домовладения, а также ей выделена в собственность ? часть сарая лит. Г3 со стороны двора.

ФИО21 П.Н. выделена в собственность часть дома, состоящая из : комнаты площадью 9, 6 кв.м. в лит. А, помещение площадью 9,6 кв.м. в лит.а, что составляет 29/50 доли в указанном доме, а также ему выделена в собственность ? часть сарая лит. Г3 со стороны задней межи, уборная лит. Д.

Другая изолированная часть дома, занимаемая ФИО3 осталась ему в собственность.

В целях раздела части дома, занимаемой ФИО4 и ФИО22 П.Н., в целях изоляции выделенной части дома ФИО4 ФИО4 обязана была перенести перегородку между комнатами в лит.а до печи, соорудить дверной проем между комнатами площадью 8,9 кв.м. и 5,1 кв.м., заложить дверной проем между комнатой пл. 8, 9 кв.м. и пл. 9, 6 кв.м. в лит. А.

ФИО23 П.Н. со своей стороны обязан был соорудить входной тамбур, примыкающий к комнате пл. 9, 6 кв.м., в лит.а, входной дверной проем в указанную комнату.

С ФИО4 в пользу ФИО24 П.Н. была взыскана компенсация в сумме <данные изъяты>.

Истец ФИО4 исполнила решение суда о разделе дома в полном объеме.

Так, ею выплачена ФИО25 П.Н. денежная компенсация в сумме <данные изъяты>, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от 22.11.2001 года ( л.д. 32)

Также ФИО4 произведены работы по изолированию выделенной ей части дома.

Решением <данные изъяты> районного суда г. Липецка от 05.03.2014 года № за ФИО4 признано право собственности на часть I жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 24, 6 кв.м., общей полезной площадью 20, 4 кв.м., в том числе жилой площадью 8,9 кв.м., состоящей из : в лит. А жилая комната (1) площадью 8,9 кв.м., в лит. А2 кухня (2) площадью 5,1 кв.м., в лит. А3 прихожая (3) площадью 6,4 кв.м., пристройка лит. а3 площадью 4,2 кв.м., половина сарая лит. Г3 со стороны двора.

Право собственности на части дома II и III не зарегистрированы.

04.10.2012 года ФИО26 П.Н. умер.

По сообщению нотариуса нотариального округа г. Липецка ФИО27 наследником принявшим наследство умершего ФИО28 П.Н., является его дочь ФИО1

Постановлением нотариуса нотариального округа г. Липецка ФИО29 от 16.10.2013 года № № ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 5/16 долей в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, поскольку не представилось возможным определить состав наследственного имущества ФИО30 П.Н. в связи с разделом дома.

Согласно техпаспорту на часть дома III адресу: <адрес> от 01.02.2018 года данная часть дома имеет общую площадь 25, 3 кв.м., общую полезную площадь 25, 3 кв.м, в том числе жилую площадь 9, 6 кв.м.

Данная часть дома состоит из помещений: жилая комната 1 в лит. А площадью 9, 6 кв.м., коридор 1 в лит. А2 площадью 3, 5 кв.м., прихожая 3 в лит. А2 площадью 6, 1 кв.м., кухня 4 в лит. а4 площадью 6, 1 кв.м.

В составе данной части дома имеются хозпостройки и сооружения: сарай лит. Г3, уборная лит. Г4.

Лит. а4 выстроена самовольно.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).

В силу п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 269 ГК РФ Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обращалась в Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию части жилого дома после проведенной реконструкции, однако в удовлетворении данных требований истцу отказано письменным ответом от 20.06.2018 года со ссылкой на то, что ввод объекта в эксплуатацию предусматривает наличие разрешения на строительство ( реконструкцию), тогда как такое разрешение не выдавалось.

Из технического заключения на данную часть дома, составленного ООО «<данные изъяты>», от 17.04.2018 года следует, что несущие и ограждающие конструкции квартиры в жилом доме отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» от 09.04.2018 года № часть III жилого дома <адрес> соответствует требованиям п.4.7, 5.1, 8.1.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению о противопожарном состоянии жилого дома в ходе проведенной проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Произведенная реконструкция дома <адрес> не затрагивает законных интересов и прав смежных собственников дома, поскольку пристройка лит. а4 возведена в границах находящегося в пользовании у собственников дома земельного участка, что подтверждается схемой расположения земельного участка.

От собственников частей дома I и II ФИО4 и ФИО3 возражений против иска ФИО1 и признании за ней права собственности на указанные ею строения суду не поступило.

То обстоятельство, что жилой дом <адрес> находится в зоне запрещения строительства Ж-5, не препятствует сохранению части дома III в реконструированном виде, поскольку возведение пристройки лит. а4 было обусловлено необходимостью переоборудования дома в целях изоляции выделенной ФИО31 П.Н. части дома. Данная пристройка возведена до принятия Правил землепользования и застройки города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 30.05.2017 года № 399, согласно которой была установлена территориальная зона Ж-5 в месте расположения земельного участка истца.

Поскольку на день смерти ФИО32 П.Н. принадлежащие ему 5/6 доли в доме <адрес> были выделены в натуре в виде части дома III, данная часть дома изолирована от других частей дома, истец является наследником умершего, надлежащим образом принявшим наследство, реконструкция части дома <адрес>, выделенной ФИО33 П.Н., осуществлена в границах земельного участка, разрешенный вид использования участка не нарушен, произведенная реконструкция дома соответствует всем необходимым нормам и правилам, существенных отступлений от них не имеется, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить иск и признать за ФИО1 право собственности на часть дома III как самостоятельный объект права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Двуреченской ФИО34 право собственности на часть III жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 25, 3 кв.м., общей полезной площадью 25,3 кв.м., в том числе жилой площадью 9, 6 кв.м., состоящей из :

в лит. А жилая комната (1) площадью 9, 6 кв.м.,

в лит. А2 коридор (2) площадью 3, 5 кв.м., прихожая (3) площадью 6,1 кв.м.,

в лит. а4 кухня (4) площадью 6, 1 кв.м.,

а также имеющий хозпостройки и сооружения: сарай лит. Г3, уборная лит. Г4.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.