Решение № 2-1302/2021 2-1302/2021~М-351/2021 М-351/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-1302/2021

Дело № 2-1302/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.

при секретаре Денисовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о возложении обязанности по принятию решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о возложении обязанности по принятию решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, а также расходов на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб. и 300 руб. в счет оплаченной государственной пошлины. В обоснование требований указывает, что ответчиком незаконно отказано в предоставлении дополнительных мер государственной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала со ссылкой на тот факт, что из представленных документов следует, что остаток по выплате основного долга по кредитному договору превышает 50 %.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО3 исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Принятый Смоленской областной Думой 28.02.2008 областной закон № 15-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" устанавливает на территории Смоленской области дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 2 областного Закона дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми) с учетом особенностей, установленных настоящим законом.

В силу п.1 ч.1 ст. 3 вышеназванного областного закона право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года и, в частности, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2008 года, если ранее ими не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал.

Согласно п.1 ч.1 ст.9 вышеназванного областного закона средства областного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с Правилами подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, утвержденными Постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2009 N 13, заявление о распоряжении с указанием направления использования средств (части средств) материнского капитала в соответствии с областным законом со всеми необходимыми документами подается лицами, имеющими сертификат на областной материнский (семейный) капитал в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения (п. 2); документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) областного материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, - в случае направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий (подп. 3 п. 7).

Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

В силу пп.6 п. 17 Правил направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Администрации Смоленской области от 29.01.2009 года № 12, основаниями для отказа в удовлетворении заявления является непредставление документов, предусмотренных пунктами 6 - 8, 8.1, 8.2, 9, 11 настоящих Правил.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО5, что подтверждается соответствующим свидетельством I-МП №.

ФИО1 приходится матерью несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом Смоленской области по социальному развитию ФИО1 в связи с рождением второго ребенка был выдан сертификат серии ОМСК-67 № на областной материнский (семейный) капитал в размере 140 322,27 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» и ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО1 заключен кредитный договор № на приобретение объекта недвижимости – квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, по условиям которого созаемщикам выдан кредит в сумме 1 800 000 руб.

Как следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрел у ООО «ВИНВУД» недвижимое имущество – <адрес> в <адрес>, общей площадью 100 кв.м. стоимостью 5 670 000 руб., из которых часть стоимости объекта оплачивается за счет целевых кредитных средств, предоставляемых ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО1 на приобретение вышеуказанного объекта в сумме 1 800 000 руб. в соответствии с кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации прав на объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ПАО Банк ВТБ был заключен кредитный договор №, в соответствии с условиями которого им предоставлен кредит в сумме 1 143 304,86 руб. сроком на 170 месяцев с уплатой 11,5% годовых с целью рефинансирования (погашения) ипотечного кредита, полученного от ОАО «Сбербанк России» по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением ПАО «Банк ВТБ» № на счет ПАО «Сбербанк» перечислено 1 143 304,86 руб., на основании чего кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ закрыт в связи с фактическим исполнением.

Из представленной справки Банка ВТБ (ПАО) №.774005/Ф.43-02-08/2774 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что остаток основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному для погашения рефинансируемого кредита на цели приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 899 927,24 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала для погашения кредита.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала по причине непредставления документов, предусмотренных пп. 2 п. 11 Правил направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, установленных постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2009 № 12, а именно исходя из представленной справки по состоянию н 05.12.2020 г., следует, что остаток по выплате основного долга по кредитному договору превышает 50 процентов.

В соответствии с п. 11 Правил направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2009 года № 12 в случае направления областных средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение, строительство или реконструкцию жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам) лицо, имеющее сертификат, одновременно с документами, указанными в правилах подачи заявления, представляет также справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), согласно которой размер остатка основного долга должен составлять не более 50 процентов от суммы предоставленного кредита (займа) (подп. 2).

Совершенная сделка действующему законодательству не противоречит, фактически полученные денежные средства были направлены на улучшение жилищных условий семьи истца, а именно в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения, что улучшает условия проживания и, тем самым, отвечает целям и задачам ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", и областного закона "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области", поскольку обеспечивает достойную жизнь семьи истца, членами которой являются ее дети, в связи с чем, у ответчика не имелось правовых оснований для отказа в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение обязательств по кредитному договору.

При установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Размер средств областного материнского (семейного) капитала в сумме 163 300 руб. определен истцом с учетом положений ст. 6 Областного закона № 15-з и представителем ответчика не оспаривается.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1).

Учитывая обстоятельства дела, характер и объем оказанной услуги, временные затраты представителя, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца 7 000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

Кроме того, истцу подлежат возмещению понесенные по делу расходы по оплате госпошлины при подаче искового заявления в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 –235 ГПК РФ,

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала незаконным.

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию принять решение об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении денежными средствами областного материнского (семейного) капитала на погашение кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу ФИО1 7 000 руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя, а также 300 руб. в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Судья Д.Н. Иванов

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Д.Н. Иванов

помощник судьи Ленинского районного суда г. Смоленска

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

ФИО4

(Инициалы, фамилия)

24.03.2021

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-000505-84

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1302/2021 ~ М-351/2021