Решение № 2А-1164/2020 2А-1164/2020~М-1173/2020 М-1173/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1164/2020

<данные изъяты> Дело № 2а-1164/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года город Казань

Московский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой,

при секретаре К.С.Елехиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В обосновании требований указано, что ФИО2 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику был исчислен к уплате транспортный налог. Поскольку административным ответчиком в установленный срок налог оплачен не был, должнику были исчислены пени, направлено требование об уплате налога. На дату подачи административного искового заявления остается недоимка по налогу и пени.

На основании изложенного, инспекция Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 734 рублей, за 2014 год в размере 979 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 4 рублей 89 копеек, всего 1717 рублей 89 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в настоящее судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания, что подтверждается распиской (л.д.45). Суд рассмотрел дело в его отсутствии. В ходе судебного заседания 13.07.2020 административный иск признал частично в части оплаты налога за 2015 год в размере 734 рубля, пени 4,90 рублей, в остальной части административный иск не признал, считает, что истек срок исковой давности.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и др. самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что за административным ответчиком было зарегистрировано на праве собственности с 26.01.2012 по 18.09.2015 транспортное средство <данные изъяты> г/н № (л.д. 10).

Согласно налоговому уведомлению № 1132393 по состоянию на 01.05.2015, административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 979 рублей, со сроком оплаты до 01.10.2015 (л.д. 17), которое было направлено административному ответчику 09.06.2015, что подтверждается почтовым реестром (л.д.18).

Согласно налоговому уведомлению № 106950017 по состоянию на 13.09.2016, административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 734 рубля, со сроком оплаты до 01.12.2016 (л.д. 17), которое было направлено административному ответчику 09.06.2015, что подтверждается почтовым реестром (л.д.18).

Однако административным ответчиком обязанность по уплате налога в установленный срок не была исполнена, что подтверждается выпиской по счету налогоплательщика - карточкой «Расчет с бюджетом» (л.д.21-22).

В связи с чем, административным истцом правомерно начислены пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 (20 дней) в размере 4 рублей 89 копеек (734х20х10,00/300x0,01).

29.10.2015 административному ответчику было направлено требование № 49070 по состоянию на 26.10.2015 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 979 рублей, со сроком оплаты до 09 декабря 2015 года (л.д. 19, 20), которое не было исполнено административным ответчиком.

28.12.22016 административному ответчику было направлено требование № 11654 по состоянию на 22.12.2016 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 734 рублей, пени по транспортному налогу в размере 4 рублей 89 копеек, со сроком оплаты до 14 февраля 2017 года (л.д. 14, 15), которое не было исполнено административным ответчиком.

Таким образом, административный ответчик возложенную законом обязанность по уплате налога, пени в установленные сроки не исполнил.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как видно из материалов дела, самое ранее требование № 49070 инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани, сформировано налоговым органом по состоянию на 26 октября 2015 года, и срок исполнения требования об уплате налоговой задолженности установлен до 09 декабря 2015 года (л.д. 19). Сумма задолженности за административным ответчиком на момент формирования данного требования составила 1228 рублей 89 копеек. Следовательно, шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока подачи налоговым органом заявления о судебном взыскании налога начал течь с 10 декабря 2015 года, истек 10 июня 2019 года.

Согласно представленному ИФНС списку заявлений о вынесении судебного приказа следует, что обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности последовало лишь 14 октября 2019 года, судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка № 2 по Московскому судебному району города Казани 23 октября 2019 года. Определением мирового судьи от 29 ноября 2019 года вышеуказанный судебный приказ отменен. 26 мая 2020 года административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании частей 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Следует отметить, что возможность восстановления пропущенного срока действующее законодательство связывает с наличием обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные законом сроки.

Сведений о наличии таких обстоятельств, как и доказательств в их подтверждение, суду не представлено.

При этом тот факт, что административное исковое заявление подано в предусмотренный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, правового значения не имеет, поскольку в рассматриваемом случае срок обращения в суд пропущен административным истцом изначально - еще при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

При таких обстоятельствах, поскольку инспекцией Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани пропущен предусмотренный законом срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением и не представлено доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока, по которым он может быть восстановлен, а также то, что административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья З.Н.Замалетдинова