Решение № 2А-992/2024 2А-992/2024~М-828/2024 М-828/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2А-992/2024

Дело № 2а-992/2024

...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2024 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Локтевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Науменко О.К.

с участием старшего помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудовой Е.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования обоснованы тем, что в исправительной колонии отбывает наказание ФИО1, который приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ..., ..., ... Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание по совокупности путем частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В действиях осужденного – наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории «средней тяжести».

За период отбытия наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: взгляды на жизнь в положительную сторону не изменил, не имеет поощрений, 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в воспитательных мероприятиях участие не принимает, на пусть исправления не встал, постановлением ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от 28 апреля 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать – <адрес>, без разрешения органов внутренних дел, а также обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне, времени и месте проведения судебного заседания, предоставил в суд заявление о рассмотрении в его отсутствие, административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Старший помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудова Е.В. в судебном заседании дала заключение об обоснованности уточненных заявленных административных исковых требований.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание заключение прокурора, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Согласно пункту 2 части 1 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении этого лица исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ... УК РФ, ..., ... Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание по совокупности путем частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В действиях осужденного – наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории «средней тяжести».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 подлежит освобождению из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

За период отбытия наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: взгляды на жизнь в положительную сторону не изменил, не имеет поощрений, 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в воспитательных мероприятиях участие не принимает, на пусть исправления не встал, постановлением ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от 28 апреля 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (статья 84 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая решение по делу, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать без разрешения органов внутренних дел, а также обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Вышеуказанные виды административных ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а их установление в отношении ФИО1 будет направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора, обеспечит достижение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в достаточной мере позволит контролировать место нахождения и поведение административного ответчика.

Одна явка в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по мнению суда, соответствует вышеуказанным положениям закона, обстоятельствам дела, а также поведению административного ответчика в период отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов,

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел,

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева