Решение № 2А-1615/2020 2А-1615/2020~М-1519/2020 М-1519/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-1615/2020

Дело № 2а-1615/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2020 года г.Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Е.Е. Шишкиной,

при секретаре Яковлевой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания №2 Озерского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

В обоснование заявления указало, что ФИО2 осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от 12 ноября 2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 29 декабря 2018 года из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания.

В период непогашенной судимости, а именно 26 ноября 2019 года и 03 декабря 2019 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности.

В судебное заседание административный истец, ответчик не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ответчик ФИО2 полностью признал исковые требования.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Поскольку явка не явившихся в судебное заседание участников процесса не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотрение настоящего дела в их отсутствие.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от 12 ноября 2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден 29 декабря 2018 года из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания.

27 ноября 2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – по ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Кроме того, 04 декабря 2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – по ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления ФИО2 не обжаловал, и они вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, следовательно, в отношении нее подлежит установлению административный надзор.

При определении срока административного надзора и административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ФИО6, ФИО2 по месту жительства характеризуется следующим образом: не трудоустроен, является <>, часто употребляет спиртные напитки, допускает противоправное поведение.

Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО2, являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, со следующим административными ограничениями:

- обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Е.Е. Шишкина