Определение № 5-280/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-280/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 июня 2017 года <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Исмаилова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Федеральный суд Промышленного района г. Самары поступил протокол УУП ОП №2 УМВД России по г.Самаре К от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.7.27 КоАП РФ.

Основанием для передачи в районный суд протокола об административном правонарушении, послужило наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.05.2017г.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда обязан решить вопрос о передаче его подведомственности.

Согласно ч. 2 ст.28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Суд приходит к выводу, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении, принятое УУП ОП №2 УМВД России по г.Самаре К. от ДД.ММ.ГГГГ года носит формальный характер, административное расследование фактически не проводилось.

УУП ОП №2 УМВД России по г.Самаре К реальные действия, направленные на получение необходимых сведений не выполнялись, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и усилий, в том числе в другой местности, им по делу не проводилось. Все процессуальные документы, имеющиеся в деле после возбуждения дела об административном правонарушении оформлены в один день ДД.ММ.ГГГГ, когда был составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае, если рассмотрения дела не относится к компетенции судьи, протокол об административном правонарушении и другие материала дела подлежат передаче по подведомственности.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является: <адрес>, а поэтому данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 42 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ передать на рассмотрение мировому судье судебного участка 42 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области.

Судья Н.А.Исмаилова