Постановление № 5-386/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 5-251/2025

УИД 79RS0002-01-2025-000975-87

Дело № 5-386/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

08 апреля 2025 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Кривошеева И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>, не работающего, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделением ОФМС России по ЕАО (подразделение 790-002), холостого, трудоустроенного в ООО «Мебельград» грузчиком, инвалидности, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 27.09.2024 в 15 часов 15 минут ФИО1 находился по адресу: ЕАО, <...>, с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, шаткая походка, невнятная речь. На основании п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудниками полиции данному гражданину было предложено проехать на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» (ул. Медгородок, 26 в г. Биробиджане), где данный гражданин отказался пройти мед. Освидетельствование, чем не выполнил законные требования сотрудников полиции.

В судебном заседании ФИО1 факты, изложенные в протоколе не отрицал.

Заслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1.КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местахвсостоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции;направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из материалов дела следует, что 27.09.2024 в 15 часов 15 минут ФИО1 находился по адресу: ЕАО, <...>, с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, шаткая походка, невнятная речь. На основании пункта 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» данному гражданину было предъявлено требование проехать в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» по адресу: ЕАО, <...> для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, от которого ФИО1 в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» отказался, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции при исполнении ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

27.02.2025 в 16 часов 15 минут в отношении ФИО1 на основании статьи 27.12.1 КоАП РФ составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование.

Из акта медицинского освидетельствования ОГБУЗ «Психиатрическая больница» от 27.02.2025 № 1030, следует, что ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования.

На основании указанных данных в отношении ФИО1 составлены два протокола об административном правонарушении:

протокол от 27.02.2025 № 015417 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в связи с невыполнением ФИО1 законного требования сотрудника полиции проехать в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, выразившемся в том, что он начал вести себя агрессивно, громко кричать, отказывался куда-либо ехать, предпринимал попытки скрыться;

протокол от 27.02.2025 № 015417 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в связи невыполнением законного требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения при нахождении в медицинском учреждении ОГБУЗ «Психиатрическая больница».

Постановлением судьи районного суда от 08.04.2025, вынесенным по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от 27.02.2025 № 015611/1101, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП.

В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, и т.д. При этом доказательства, полученные с нарушением норм закона, являются недопустимыми.

В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При этом, КоАП РФ не предусматривает случаев составления в отношении одного и того же лица, по одному и тому же событию административного правонарушения составление нескольких протоколов об административном правонарушении.

Между тем, как следует из материалов дела должностным лицом административного органа по одному и тому же событию (невыполнение ФИО1 законного требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование) составлено два протокола об административном правонарушении № 015600/1099, № 015417/1102 от 27.02.2025.

Вместе с тем действия ФИО1 не образуют два самостоятельных состава административного правонарушения, поскольку отказ проехать в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» и отказ от медицинского освидетельствования в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» охвачены единым умыслом и одной целью, направленными на отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Из материалов дела следует, что законное требование о прохождении медицинского освидетельствования предъявлено сотрудником полиции по одному факту, а именно в связи с наличием достаточных оснований полагать, что ФИО1 27.02.2025 в период времени с 15 часов 00 минут до 15 часов 15 минут в районе дома № 18 по ул. Школьная в г. Биробиджане ЕАО, находился с признаками алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что ФИО1 совершено два административных правонарушения не имеется.

Учитывая, что по одному из протоколов (от 27.02.2025 № 015611/1101) ФИО1 в связи с данным событием (отказом пройти медицинское освидетельствование) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, прихожу к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, возбужденному на основании протокола от 27.02.2025 № 015417/1102.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Кривошеева