Решение № 2А-2942/2025 2А-311/2026 2А-311/2026(2А-2942/2025;)~М-2914/2025 М-2914/2025 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2А-2942/2025

Дело (УИД) 70RS0001-01-2025-005476-54

№ 2а-311/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.04.2026 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.

при секретаре Новокрещеновой М.Е.,

помощник судьи Параскева К.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.10.2025 сроком на два года,

представителя административных ответчиков военного комиссариата г.Томска Томской области, военного комиссариата Томской области ФИО3, действующего на основании доверенностей /________/ от 11.06.2025 сроком на 1 год, /________/ от 03.04.2026 сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г.Томска, призывной комиссии Томской области, военному комиссариату г.Томска Томской области, военному комиссариату Томской области о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г.Томска, военному комиссариату г.Томска Томской области, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии г.Томска Томской области от 29.10.2025 о призыве на военную службу ФИО1; обязать призывную комиссию г.Томска Томской области восстановить нарушенное право на полное и всестороннее исследование здоровья путем вынесения решения о направлении на медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения диагноза. В обоснование заявленных требований указано, что с 31.03.2021 проживает в г.Томске и состоит на учете в военном комиссариате г.Томска Томской области, о чем имеется отметка в удостоверении гражданина, подлежащего призыву /________/; в период осеннего призыва 2025 года решением призывной комиссии г.Томска Томской области от 29.10.2025 призван на военную службу в ВС РФ, выдана повестка, с чем не согласен, поскольку ответчиком намеренно игнорируются наличие непризывных заболеваний, подтвержденных медицинскими документами, что повлекло неверное определение категории годности в нарушение норм законодательства, Положения о военно-врачебной экспертизе, что привело к нарушению прав на получение освобождения от призыва на военную службу и зачисление в запас; анамнез заболеваний, результаты клинико-инструментального исследования, медицинские документы проигнорированы; врачами-специалистами не учтены данные по имеющимся заболеваниям, что привело к неверному применению норм раздела 2 Требований к состоянию здоровья граждан (Расписанию болезней) при определении в отношении него категории годности к военной службе, что повлекло принятие оспариваемого решения; не был надлежащим образом освидетельствован перед заседанием призывной комиссии.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 27.11.2025 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены призывная комиссия Томской области, военный комиссариат г.Томска Томской области, военный комиссариат Томской области.

Административный истец ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме; представил дополнительные письменные пояснения, согласно которым ФИО1 подлежал направлению в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания сердца и установления категории годности в соответствии с состоянием здоровья административного истца на момент медицинского освидетельствования.

Представитель административных ответчиков военного комиссариата г.Томска Томской области, военного комиссариата Томской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, представил возражения на административное исковое заявление, согласно которым оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями закона и иными нормативными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения, порядок принятия оспариваемого решения не нарушен; при прохождении медицинского освидетельствования 29.10.2025 административный истец признан годным к военной службе, призывной комиссией г.Томска Томской области определена категория годности А-3 к военной службе, абсолютно здоров, все жалобы врачами-специалистами военного комиссариата г.Томска Томской области учтены.

Административные ответчики призывная комиссия г.Томска Томской области, призывная комиссия Томской области, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки суд не уведомили.

Заслушав участников процесса, изучив имеющиеся по делу доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ст. 46 гарантирует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст.59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование отношений в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности).

Названный закон определил, что прохождение военной службы по призыву является формой исполнения воинской обязанности граждан Российской Федерации, от исполнения которой граждане освобождаются исключительно по основаниям, предусмотренным этим законом (п. 1 и 3 ст. 1).

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации в отношении граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (подп. "а" п. 1, п. 3 ст.22 Закона).

На военную службу не призываются граждане, освобожденные от призыва на военную службу, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст.22, ст. 23 и 24 упомянутого выше закона).

Признание гражданина ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья является безусловным основанием для освобождения от призыва на военную службу (подп. "а" п.1 ст. 23 Закона о воинской обязанности).

Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию, в том числе при призыве на военную службу, и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами; на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования подлежащих призыву граждан (далее - призывники) и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу (п.1 ст.5, п.1 ст. 28 Закона о воинской обязанности).

Решение в отношении призывника принимается только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (п. 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663), оно может быть обжаловано в досудебном порядке или в суд (п. 7 ст. 28, п. 2 ст. 35.1, подп. "г" п. 4 ст. 35.2 Закона о воинской обязанности).

Указом Президента РФ от 29.09.2025 N 690 "О призыве в октябре - декабре 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" принято решение осуществить с 1 октября по 31 декабря 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 135 000 человек.

Распоряжением Губернатора Томской области от 24.09.2025 N 259-р "О призыве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Томской области, на военную службу в октябре - декабре 2025 года" утвержден состав призывной комиссии г.Томска Томской области.

Судом установлено, следует из материалов административного дела, что ФИО1, /________/ г.р., с 31.03.2021 состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Томска Томской области.

Решением призывной комиссии г.Томска Томской области от 29.10.2025 (протокол /________/), по итогам медицинского освидетельствования ФИО1 установлена категория годности к военной службе «А-3» (годен к военной службе), и на основании ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» административный истец призван на военную службу с предназначением в части МТО.

Как следует из материалов дела, военным комиссариатом г.Томска Томской области ФИО1 вручена повесткасерии /________/ о необходимости явки10.01.2025в военный комиссариат г.Томска Томской области для отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (п. 4 указанной выше статьи).

Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4.07.2013 N 565 (далее - Положение), регулируя отношения, субъектами которых наряду с призывниками являются иные граждане (в частности, военнослужащие и лица, пребывающие в запасе Вооруженных Сил), в п.6 установило, что годность к военной службе определяется в соответствии с Требованиями к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации - приложение N 1 к названному нормативному правовому акту.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2 ст. 5.1, ст. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565).

Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663).

На основании п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии).

До начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования, указанные в п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (п. 15).

Согласно п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по соответствующим категориям.

В соответствии с п. 4 Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 данного положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе) с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Приложением № 1 установлены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, с Расписанием болезней и Таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Категория годности к военной службе, исходя из п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития. При обследовании, освидетельствовании в рамках военно-врачебной экспертизы осуществляется, в том числе сбор и анализ анамнеза гражданина. В рамках военно-врачебной экспертизы гражданин вправе представить в подтверждение состояния своего здоровья любые медицинские документы, заявить о наличии жалоб на состояние здоровья.

Заключение, выданное врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, заносится в раздел «Итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию» учетной карты призывника (приложение № 8 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 № 400), в раздел «Итоговое заключение» карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приложение № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16.09.2015 № 533 «Об определении форм документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном медицинском освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, и правил их заполнения»), а также в графу 5 дела с протоколами заседаний призывной комиссии муниципального образования и является основанием для принятия решения призывной комиссией.

Таким образом, врачи-специалисты не принимают окончательное решение о категории годности гражданина к военной службе, а выносят заключение. Окончательное решение о годности к военной службе подписывает врач, руководящий работой медицинской комиссии, и докладывает о нем на заседании призывной комиссии.

В соответствии с п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию для уточнения диагноза, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В случае, если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе (абз. 8 п. 20 Положения).

В п.102 Положения закреплено, что военный комиссар (военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) при получении заключения независимой военно-врачебной экспертизы приобщает его к личному делу призывника и в рамках работы призывной комиссии направляет гражданина в соответствующую комиссию для повторного освидетельствования, если это заключение не совпадает по своим выводам с заключением освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии.

По смыслу указанных выше правовых норм при каждом призыве на военную службу гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование, а в случае необходимости дополнительное обследование в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, включенных в специально утвержденный перечень медицинских организаций, по результатам анализа и оценки которых призывная комиссия принимает решение (заключение). Целью таких обследований является исключение призыва на военную службу граждан, которые по состоянию здоровья не могут исполнить воинскую обязанность.

Статья 10 Расписания болезней предусматривает доброкачественные новообразования (кроме доброкачественных новообразований нервной системы и мозговых оболочек), новообразования in situ: а) со значительным нарушением функции, б) с умеренным или незначительным нарушением функции, в) при наличии объективных данных без нарушения функции

К пункту "в" относятся доброкачественные новообразования, в том числе доброкачественные гормонально неактивные образования надпочечников, или последствия их радикального лечения, не сопровождающиеся нарушением функций органов и систем, не затрудняющие ношения военной формы одежды, обуви или снаряжения (примечание к ст. 10 Расписания болезней).

Статья 13 Расписания болезней предусматривает другие болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ: а) со значительным нарушением функций, б) с умеренным нарушением функций, в) с незначительным нарушением функций, г) временные функциональные расстройства после острого заболевания, обострения хронического заболевания или операции, д) пониженное питание, алиментарное ожирение II степени.

В ст. 34 Расписания болезней указаны нарушения рефракции и аккомодации: а) близорукость или дальнозоркость любого глаза в одном из меридианов более 12,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 6,0 дптр; б) близорукость или дальнозоркость любого глаза в одном из меридианов более 8,0 дптр и до 12,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 4,0 дптр и до 6,0 дптр; в) близорукость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр; г) близорукость любого глаза на одном из меридианов более 3,0 дптр и до 6,0 дптр, дальнозоркость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 2,0 дптр и до 4,0 дптр. Следовательно, при близорукости до 3,0 дптр призывник признается годным к военной службе.

Статья 43 Расписания болезней, содержащаяся в подразделе 9 "Болезни системы кровообращения", предусматривает гипертоническую болезнь в зависимости от степени нарушения функций "органов-мишеней": значительные нарушения (п. "а"), умеренные (п."б"), незначительные и без нарушений (п."в"), гипертоническая болезнь I стадии (п. «г»).

К пункту "в" относится, в частности, гипертоническая болезнь I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт. ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт. ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражений "органов-мишеней" отсутствуют.

К пункту "г" относится гипертоническая болезнь I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения "органов-мишеней" отсутствуют.

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию.

При выявлении ассоциированных с гипертонической болезнью заболеваний медицинское освидетельствование проводится также на основании соответствующих статей расписания болезней (примечание к ст. 43 Расписания болезней).

Статья 66 Расписания болезней предусматривает болезни позвоночника и их последствия: а) со значительным нарушением функций; б) с умеренным нарушением функций; в) с незначительным нарушением функций; г) фиксированный сколиоз II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций; д) при наличии объективных данных без нарушения функций.

К пункту "д" относятся: искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций; изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.

К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2 - 3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения.

Бессимптомное течение изолированного межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует военной службе и поступлению в военно-учебные заведения (примечание к ст. 66 Расписания болезней).

Как следует из учетной карты призывника ФИО1, 31.03.2021 при постановке на воинский учет по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 признан годным к военной службе с присвоением категории «АЗ» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) в связи с диагностированием /________/. В графе «Сведения о непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ» указано: /________/.

Как следует из листа медицинского освидетельствования от 24.03.2021, иных жалоб, кроме /________/, ФИО1 не предъявлял.

Картой медицинского освидетельствования ФИО1, сведениями ОГАУЗ «Межвузовская поликлиника» г.Томск, подтверждается, что 15.10.2025, 16.10.2025 административный истец проходил диагностические исследования: флюорографию (рентгенография) легких в двух проекциях; общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиографию, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, исследование крови на маркеры гепатита В и С, тест РМП; в графе аллергологический анамнез указано: /________/.

27.10.2025 административный истец осмотрен врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом, 28.10.2025 – врачом-неврологом; ограничений к прохождению военной службы не выявлено.

Как следует из листа медицинского освидетельствования от 27.10.2025, иных жалоб, кроме /________/, ФИО1 не предъявлял.

28.10.2025 по результатам освидетельствования врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов, ФИО1 признан годным к военной службе с установлением категории «А3» в связи с диагностированием /________/.

Обращаясь в суд с настоящим иском, административным истцом указано на наличие /________/, в подтверждение чего представлены заключение /________/.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 23.12.2025 по ходатайству административного истца ФИО1 назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Медицинская практика».

Согласно заключению военно-врачебной экспертизы /________/ от 26.02.2026, выполненного /________/, по состоянию на 29.10.2025 у ФИО1, /________/ г.р., имелись заболевания, влияющие на определение категории годности к военной службе: /________/. Имеющиеся заболевания соответствуют ст. 66 п.«д», ст.13 п. «е», ст. 10 п. «в» Расписания болезней (приложение №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 2013 года № 565). Категория годности ФИО1 к военной службе, по состоянию на 29.10.2025, с учетом имевшихся у него заболеваний: - Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, на основании ст. 66 п.«д» графы I Расписания болезней (приложение №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 2013 года № 565). /________/. На момент освидетельствования и принятия решения призывной комиссией, у ФИО1 не было зарегистрировано в медицинских документах обращений за медицинской помощью по поводу /________/, не проводилось /________/, не выполнялось /________/. У призывной комиссии не было оснований для предоставления отсрочки от призыва ФИО1, для обследования и диспансерного наблюдения по поводу /________/.

Как следует из исследовательской части указанного заключения, предмет исследования: /________/.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 N 555-О-О указал, что предоставление суду полномочий по оценке доказательств и отражению ее результатов в судебном решении вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ст.84 КАС РФ).

Оснований не доверять указанным выводам экспертов у суда не имеется, поскольку экспертиза назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, подготовлена компетентными специалистами в соответствующей сфере, имеющими образование и стаж работы в указанной области, которые в установленном законом порядке предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное заключение отвечает требованиям ст.ст.59-61 КАС, принимается судом в качестве доказательства по делу.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам по правилам ст. 84 КАС РФ, в том числе заключение военно-врачебной экспертизы /________/ от 26.02.2026, выполненное /________/, применив положения Расписания болезней и примечания к ней, проанализировав находящиеся в личном деле медицинские документы в отношении административного истца, сопоставив их содержание с заключением судебной военно-врачебной экспертизы, суд приходит к выводу, что при отсутствии данных о нахождении ФИО1 на /________/, административный ответчик правомерно не усмотрел оснований для признания ФИО1 ограниченно годным к военной службе (категория годности В). Таким образом, оснований для признания незаконным оспариваемого административным истцом решения не имеется.

Судом принимается во внимание, что на момент вынесения призывной комиссией оспариваемого решения, подлежащего исполнению в период осеннего призыва 2025 года, отсутствовали предусмотренные нормативными правовыми актами результаты медицинского обследования, подтверждающего наличие у ФИО1 заболевания для признания его ограниченно годным к военной службе по призыву. Заключение военно-врачебной экспертизы /________/ от 26.02.2026 также не подтверждает довод административного истца о необходимости признания ФИО1 ограниченно годным к военной службе (категория годности В) ввиду наличия заболеваний, предусмотренных ст. 13, 21, 23, 26, 49, 66 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565.

Согласно п. 8 Положения «О военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, гражданин вправе обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию.

Как следует из протокола /________/ от 29.10.2025 заседания призывной комиссии г.Томска Томской области, ФИО1 возражений относительно установленной категории годности не высказал; в установленном законом порядке в вышестоящую военно-врачебную комиссию результаты медицинского освидетельствования не обжаловал.

Указанные обстоятельства опровергают доводы о принятии призывной комиссией г.Томска Томской области оспариваемого решения о годности призывника к военной службе, нарушающего охраняемые законом интересы ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом, оспариваемое ФИО1 решение принято 29.10.2025.

Согласно штампу Кировского районного суда г.Томска (вх. /________/), настоящее административное исковое заявление подано административным истцом в Кировский районный суд г.Томска 01.11.2025, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока.

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание, что по настоящему делу необходимой совокупности указанных условий как несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими решениями, действиями (бездействием) прав и свобод административного истца не установлено, оснований для удовлетворения заявленных административных требований о признании незаконным решения призывной комиссии г.Томска Томской области от 29.10.2025 не имеется.

Административные исковые требования о возложении обязанности восстановить нарушенное право на полное и всестороннее исследование здоровья путем вынесения решения о направлении на медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения диагноза также не подлежат удовлетворению как производные от основного, в удовлетворении которого ФИО1 отказано.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии г.Томска, призывной комиссии Томской области, военному комиссариату г.Томска Томской области, военному комиссариату Томской области о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2026