Решение № 2-1290/2018 2-1290/2018 ~ М-907/2018 М-907/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-1290/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Нагиевой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1290\2018 по иску администрации сельского поселения Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд с иском к ФИО1 в котором просит признать за сельским поселением Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/611, на невостребованную земельную долю ФИО2 в размере 10,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что на территории <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №

В указанном земельном участке ФИО2 принадлежала на праве общей долевой собственности земельная доля равная 1/611, соответствующая площади 10,3 га.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником имущества после смерти ФИО2, в том числе и указанной земельной доли является ФИО1, которая не распорядился своей долей в соответствии п.п.1,2 ст. 12.1 Федерального закона 101-ФЗ от 24.07.2002г.

В судебное заседание истец – представитель администрации сельского поселения Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, не просила рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо – представитель администрации м.р. Ставропольский в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими у удовлетворению. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам.

Для колхоза «Рассвет» она составила 10,3 га сельскохозяйственных угодий, из них 8,7 га пашни. Таким образом, размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории <адрес> составила 10,3 га сельхозугодий. Одна земельная доля, для всех дольщиков, составила 1\611, что соответствует площади 10,3 сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех лет и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 вышеназванной статьи и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 вышеназванной статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

На территории <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №

Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежал в том числе собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-VII САМ 320000 №, которая не распорядилась своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет.

Земельная доля равная 1\611, расположена на территории <адрес>

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Новая Бинарадка составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля ФИО2

Из представленных в суд документов следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Наследником имущества после смерти ФИО2, в том числе и указанной земельной доли является ФИО1, которая не распорядилась своей долей в соответствии п.п.1,2 ст. 12.1 Федерального закона 101-ФЗ от 24.07.2002г.

Статья 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственника в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В отношении невостребованных долей действуют специальные нормы Закона об обороте земель сельхозназначения, в частности, п. 5 ст. 13 в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, и статья 12.1. В данном случае речь идет не о земельном участке, а о земельной доле, которая в натуре не выделена.

Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ № (28288), и в газете «Ставрополь- на - Волге» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес>

На данном собрании был не утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума.

В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Новая Бинарадка № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес>

Таким образом, сельским поселением Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области соблюдены все условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

ФИО2 при жизни мер по регистрации права собственности на принадлежащую ей земельную долю в установленном действующим законодательством порядке не предпринимала.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Ответчиком заявления об исключении доли из списка невостребованных земельных долей представлено в администрацию сельского поселения не было.

Ответчик длительный период времени мер по регистрации права собственности на спорную земельную долю в установленном действующим законодательством порядке не предпринимал, не использовал данную земельную долю в соответствии с ее назначением в течение трех и более лет, не представил возражений относительно включения принадлежащей земельной доли в список невостребованных земельных долей. Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом отказе собственника и наследника от права на имущество.

Доказательств обратного, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец приобрел право собственности на спорную земельную долю по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за сельским поселением Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/611, на невостребованную земельную долю ФИО2, в размере 10,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Болохова